Можно ли обжаловать бездействие полиции в суде в отсутствие процессуального решения.

[Хариус Тунгузский]

Ситуация.

В полицию посредством СЭД подано заявление о проведении проверки в отношении гражданина по факту предъявления им заведомо подложного диплома при трудоустройстве на гос. предприятие (ч.3 ст. 327 УК РФ).

Обращение зарегистрировано в СЭД. Через 30 дней дан ответ в двух предложениях: проверка проведена, заявленные сведения не нашли своего объективного подтверждения.

Номер в КУСП не сообщен (даже после 3 запросов!). Вместо номера КУСП сообщают номер в СЭД, который им не является.

Постановления об ОВУД нет. Все говорит о том, что процессуальная проверка в порядке 144 УПК не проводилась, а "порешали на месте".

Прокуратура бездействует и пишет какой-то бред в ответ на жалобу на непроведение проверки по сообщению о преступлении. Перенаправляет жалобу в полицию, а заявителю сообщает, что прокуратура не вмешивается в деятельность полиции. Вышестоящая прокуратура спускает в нижестоящую. В общем происходит какой-то сюр. Между тем в отношении фигуранта заявления вынесено судебное решение о прекращении уголовного дела по факту трудоустройства с заведомо поддельным дипломом в другое гос. предприятие. Гражданин в рамках рассмотрения дела признал вину и раскаялся.

 

Вопрос, имеет ли перспективы в данном случае обжалование бездействия полиции в суде или в суде можно обжаловать лишь принятое процессуальное решение ?

[nebrit]

Цитата

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Подадите заявление и через пять дней узнаете...

19 минут назад, Хариус Тунгузский сказал:

Прокуратура бездействует

Статья 21 УПК РФ. Обязанность осуществления уголовного преследования

Цитата

 

1. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.

2. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

 

Поэтому можно подать заявление и прокурору. А потом прокурорское отказное обжаловать по 125 УПК РФ.

[Хариус Тунгузский]

В 24.07.2023 в 13:17, nebrit сказал:

Поэтому можно подать заявление и прокурору.

прокурор ответил:

 

[nebrit]

В 24.07.2023 в 12:53, Хариус Тунгузский сказал:

Прокуратура бездействует и пишет какой-то бред в ответ на жалобу на непроведение проверки по сообщению о преступлении. Перенаправляет жалобу в полицию, а заявителю сообщает, что прокуратура не вмешивается в деятельность полиции.

Ст. 37 УПК РФ

Цитата

 

2. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия;

5.1) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом;

 

 

В 24.07.2023 в 12:53, Хариус Тунгузский сказал:

Постановления об ОВУД нет.

В 24.07.2023 в 12:53, Хариус Тунгузский сказал:

ответ в двух предложениях:

Прошу истребовать материал проверки моего сообщения о преступлении из такого отдела полиции на предмет выявления нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщения о преступлении.

[Хариус Тунгузский]

В 24.07.2023 в 13:17, nebrit сказал:

Подадите заявление и через пять дней узнаете...

Отправил.

Поглядим что из этого получится.

 

Вот текст: 

 

Спойлер

«@@@ий районный суд г. N

123456, ул. Ленина, 1

 

от Иванова Ивана Ивановча

индекс, адрес

телефон, email

 

 

Жалоба
в порядке ст. 125 УПК РФ

 

 

10.02.2023 за № 3/2xxxxxxxxx в СЭД МВД было зарегистрировано мое обращение, направленное 09.02.2023 посредством раздела «Прием обращений» на сайте https://мвд.рф. Обращение содержало заявление о возможных преступных действиях, совершенных гражданином C при трудоустройстве на ФГУП завод им. Ильича по заведомо поддельному диплому о высшем образовании.

Обращение рассматривалось в ОП № УМВД России по г. N, а ответ на него поступил на указанный в нём адрес электронной почты 17.04.2023 (прилагаю подтверждающий снимок экрана).

При этом по ссылке, направленной мне в день подачи обращения для подтверждения его приема и для проверки его статуса, задним числом 17.04.2023 появился статус о том, что ответ на обращение направлен 10.03.2023, что не соответствует действительности и свидетельствует либо о техническом сбое, либо о злонамеренных действиях неустановленных должностных лиц полиции.

В ответе на обращение мне не сообщен регистрационный номер сообщения о преступлении или правонарушении в КУСП, а также не направлено процессуальное решение, которое принимается по итогам рассмотрения сообщения о преступлении в соответствии со ст. 145 УПК РФ. Исходя из этого, мной сделан вывод о том, что мое сообщение о преступлении не было зарегистрировано в КУСП, а его рассмотрение в порядке ст. 144 УПК РФ в нарушение закона не проводилось.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 125 УПК РФ, ПРОШУ:

 

Признать незаконным бездействие должностных лиц отдела полиции № УМВД России по г. N при приеме, регистрации и рассмотрении моего сообщения о преступлении (рег. № 3/2xxxxxxxxx от 10.02.2023 в СЭД МВД).

 

 

К своему заявлению прилагаю:

 

1)     Копию обращения, направленного мной 09.02.2023 через форму обратной связи https://мвд.рф/request_main/  на 2 л.

2)     Снимок экрана со статусом моего обращения в УМВД по г. N на 1 л.

3)     Снимок экрана, подтверждающий получение ответа на мое обращение из ОП № УМВД по г. N 17.04.2023 на 1 л.

4)     Копию ответа на мое обращение из ОП УМВД по г. N на 1 л.

 

 

 03.08.2022 г.                                                                        ___________ /Х. Тунгузский/

 

[nebrit]

В 04.08.2023 в 09:04, Хариус Тунгузский сказал:

Отправил.

Имейте ввиду, что определение о назначении заседания вы получите по почте уже после проведения заседания. Поэтому дату назначения заседания нужно отслеживать на сайте суда самостоятельно. Мониторить каждый день.

Заседание должно состояться на этой неделе.

[Хариус Тунгузский]

57 минут назад, nebrit сказал:

Имейте ввиду, что определение о назначении заседания вы получите по почте уже после проведения заседания. Поэтому дату назначения заседания нужно отслеживать на сайте суда самостоятельно. Мониторить каждый день.

Заседание должно состояться на этой неделе.

Считаете, есть смысл на нем присутствовать ?

Да, заявление только-только вручено. Завтра теперь уже зарегистрируют в суде, скорее всего.

К слову, не очень понял в каком разделе судопроизводства искать карточку жалобы по 125 УПК:

 

 

Мда, статистика не очень:

Цитата

Вызывает глубокое сожаление, что суды удовлетворяют такие жалобы очень редко. Так, в 2021 г. из 113 147 жалоб было удовлетворено только 4533, что составило всего 4% от общего числа поданных жалоб. В 2020 г. из 106 736 поданных жалоб удовлетворено только 4469, что составляло те же 4%. В 2019 г. из 119 775 жалоб удовлетворено 5301, то есть 4,42%.

 

Изменено 7 августа, 2023 пользователем Хариус Тунгузский

[Хариус Тунгузский]

Где смотреть узнал -  в "производство по материалам".

[nebrit]

13 минут назад, Хариус Тунгузский сказал:

в "производство по материалам"

Да!

И не удивляйтесь, если вашей жалобе присвоят при регистрации номер, не соответствующий её категории. Это чтобы не портить статистику. Если этим грешат многие суды, то статистика намного печальнее.

* Категории "производства по материалам" см. в "Инструкции по делопроизводству в районном суде".

1 час назад, Хариус Тунгузский сказал:

Считаете, есть смысл на нем присутствовать ?

А как вы иначе узнаете, что там да как на самом деле в вашим заявлением в полицию? Прям в заседании вам должны позволить ознакомиться с материалами дела по вашей жалобе. Судья подождёт, пока вы пролистаете и прочтёте. Там будет не так уж много бумажек. Если сразу почуете подвох, то выписывайте по-быстрому самое важное, чтобы в заседании на это обратить внимание судьи. И чтоб занесли в протокол. Или фоткайте на ваш смартфон. Запретить не должны.

[Хариус Тунгузский]

15 минут назад, nebrit сказал:

А как вы иначе узнаете, что там да как на самом деле в вашим заявлением в полицию?

Я итак вижу, что с ним никак. Разве недостаточно того, что судья признает бездействие полиции, выразившееся в непроведении процессуальной проверки по сообщению о преступлении, незаконным и направит копию решения в эту самую полицию ?

[nebrit]

А если в материалах дела окажется "писулька" из полиции о том, что проверка-таки проводилась? Что было сделано то-то и то-то. Разве вас не именно это интересует? Вы ознакомитесь с делом и скажете, что нифига ничего не делалось. В-общем, на  месте надо будет быстро сориентироваться, чтобы убедить судью, что никто ничего не делал. И обращайте внимание на даты полицейских документов. Они могут оказаться задним числом.

В конце концов, опыт не помешает. В другой раз будете тщательнее готовиться. В том числе и когда в полицию обращаетесь. Просчитывать наперёд...

[Coldplay]

В 07.08.2023 в 15:53, nebrit сказал:

Имейте ввиду, что определение о назначении заседания вы получите по почте уже после проведения заседания.

С чего вдруг? На чем ваще основаны ваши утверждения? 

 

В 04.08.2023 в 09:04, Хариус Тунгузский сказал:

Жалоба
в порядке ст. 125 УПК РФ

Возможно, будет так:

Цитата

Кроме этого, не согласиться с выводом суда первой инстанции, что оценка уполномоченным должностным лицом обращений ФИО не как сообщений о преступлении, а как заявлений, подлежащих рассмотрению в ином порядке, в частности, регламентированным федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" и соответствующих Инструкций, не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав заявителя, у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

 

[nebrit]

В 10.08.2023 в 07:51, Coldplay сказал:

С чего вдруг? На чем ваще основаны ваши утверждения?

Признаюсь, что проморгал увеличение срока рассмотрения заявления с пяти дней до двух недель. Хотя и не понял, когда остаётся пять дней, а когда растягивается до 14.

При пяти днях дело обстоит обычно так: судья неспешно выносит определение. Спустя несколько дней его несут на почту. Бывает, что относят на почту уже в день заседания. Судя по посту от 7 августа, определение судьи на сайте суда ещё не высветилось. А прошло уже три дня с момента поступления заявления в суд. Сегодня одиннадцатый день. Посмотрим, что напишет топикстартер. Тогда и узнаем.

При пяти днях получить определение по почте до заседания (хотя б за день до проведения) возможно было только в теории. Почтари тоже спешить не любят.

[Хариус Тунгузский]

34 минуты назад, nebrit сказал:

Судя по посту от 7 августа, определение судьи на сайте суда ещё не высветилось. А прошло уже три дня с момента поступления заявления в суд. Сегодня одиннадцатый день.

7 августа вечерком получено судом (согласно треку почты).

9 августа зарегистрировано

10 августа (вечерком) материалы переданы в производство судье.

на этом пока всё.

 

Не дождался и уехал в отпуск. Так что без меня пройдет. Да и посмотрел, что по статистике 95% отказов. Так что уже смирился с тем, что возникнет необходимость обжаловать отказ в принятии к рассмотрению в вышестоящем суде.

Изменено 14 августа, 2023 пользователем Хариус Тунгузский

[nebrit]

Вы уж, пожалуйста, отрапортуйте нам тут, на какую дату назначат заседание и в какой день вам кинут в почтовый ящик извещение о заказном письме из суда.

[Хариус Тунгузский]

В 10.08.2023 в 07:51, Coldplay сказал:

Кроме этого, не согласиться с выводом суда первой инстанции, что оценка уполномоченным должностным лицом обращений ФИО не как сообщений о преступлении, а как заявлений, подлежащих рассмотрению в ином порядке, в частности, регламентированным федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" и соответствующих Инструкций, не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав заявителя, у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Было бы интересно увидеть на какую жалобу дан такой ответ. Возможно, в исходном обращении было недостаточно четко сформулировано, что речь идет о преступлении или правонарушении.

В моем обращении в полицию в явном виде речь шла о преступлении, а сообщения о преступлениях согласно УПК подлежат регистрации в КУСП. Причем ответить полиция, действительно, может по 59-ФЗ. Но она обязана сообщить о том, что по результатам рассмотрения, поданного заявителем в рамках 59-ФЗ установлено, что обращение содержит сведения о возможном преступлении, в связи с чем принято решение о регистрации обращения в КУСП и проведении процессуальной проверки. 

В 14.08.2023 в 08:45, nebrit сказал:

Признаюсь, что проморгал увеличение срока рассмотрения заявления с пяти дней до двух недель. Хотя и не понял, когда остаётся пять дней, а когда растягивается до 14.

Если жалоба подана на действия (бездействия) при проведении проверки в форме дознания, то оставлено 5 дней. В форме следствия - 15. 

Как я понимаю, отдел полиции всегда проводит проверку в упрощенной форме - форме дознания, а в форме следствия - следственный отдел (будь-то МВД или СК). Следовательно, в моем случае должно быть 5 дней. Нюанс лишь в том, что проверка по моему сообщению о преступлении не начиналась вовсе, но не начал ее отдел полиции

5 суток прошло. Статус жалобы на сайте суда не изменился...

В 14.08.2023 в 08:45, nebrit сказал:

Хотя и не понял, когда остаётся пять дней, а когда растягивается до 14.

Прошу прощения, ввел в заблуждение сообщением выше на этот счет.

В общем до 14 дней увеличено рассмотрение для всех случаях, кроме случая, когда дознание ведется в сокращенной форме (когда подозреваемый уже признал вину по возбужденному уголовному делу).

Так что еще 9 дней у суда есть...

[nebrit]

Ок! Я слежу...

Номерок-то хоть правильный присвоили в суде? Соответствующий 125-ой статье?

[Хариус Тунгузский]

9 минут назад, nebrit сказал:

Номерок-то хоть правильный присвоили в суде? Соответствующий 125-ой статье?

Не погружался так глубоко.

Номерок такой: 3/10-1хх/2023.

 

Вид материала	Материалы в порядке досудебного производства
Предмет представления, ходатайства, жалобы	жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст.125 УПК РФ)

[nebrit]

Всё верно. Индекс "3" - материалы судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания.

[*Аннушка*]

В 24.07.2023 в 12:53, Хариус Тунгузский сказал:

В полицию посредством СЭД подано заявление

Кем?

[Хариус Тунгузский]

14 минут назад, *Аннушка* сказал:

Кем?

Мной, как частным лицом. 

[Coldplay]

В 14.08.2023 в 08:45, nebrit сказал:

При пяти днях дело обстоит обычно так

Хватит выдавать свой личный опыт за некое правило. 

 

В 15.08.2023 в 17:02, Хариус Тунгузский сказал:

Возможно, в исходном обращении было недостаточно четко сформулировано, что речь идет о преступлении или правонарушении.

https://mos-gorsud.ru/mgs/services/cases/appeal-criminal/details/1fcb8a11-ef7f-11eb-aaa7-75e3972028a6?caseNumber=10-15284/2021

[Хариус Тунгузский]

В 20.08.2023 в 07:45, Coldplay сказал:

https://mos-gorsud.ru/mgs/services/cases/appeal-criminal/details/1fcb8a11-ef7f-11eb-aaa7-75e3972028a6?caseNumber=10-15284/2021

Спасибо, было интересно прочитать формулировки суда. Но исходное обращение Рачковой Е. И. в порядке 125 УПК отсутствует. Может быть в нем написана полная дичь.

[Coldplay]

Таких судебных актов в любой СПС - пруд пруди. Видимо, во всех заявлениях была дичь. 

[Хариус Тунгузский]

17 минут назад, Coldplay сказал:

Таких судебных актов в любой СПС

Ладно, ждем мой 😁 Сегодня истекает 15-дневный срок со дня передачи материалов судье 10.08.2023.

 

Вчера мне на почту пришло очередное письмецо из отдела полиции от 15.08.2023. 

Судя по всему, это ответ на очередное незаконное перенаправление прокуратурой моей жалобы на бездействие полиции при приеме, регистрации и рассмотрении моего сообщения о преступлении.

Вот этот чудный текст:

 

А вот приложенное к этому чудному письму - так называемое, не менее чудное "процессуальное решение", которое таковым не является конечно же:

 

Изменено 25 августа, 2023 пользователем Хариус Тунгузский