Установление пенсии в соответствии с п.5 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ

[Гость Харитонов Николай]

Уважаемые господа !

Вынужден обратиться к Вам за помощью по причине низкого профессионального уровня сотрудников УПФ Усть-Янского района Республики Саха (Якутия), либо их преднамеренно неправильных действий.

Суть дела в следующем:

05.12.2005 г. в ГУ-УПФ Усть-Янского района РС(Я) мною были представлены документы, необходимые для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 и 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Привожу выписку из трудовой книжки с примечаниями относительно предоставления справок, подтверждающих льготный стаж по Списку 2:

Период работы Предприятие, занимаемая должность Примечание

02.10.78 – 15.12.80 Фрунзенский политехнический институт, младший научный сотрудник

03.02.81 – 23.06.83 Хайдарканский ртутный комбинат, рудник подземных работ №2, геолог участка Справка не представлена

19.07.83 – 01.07.84 Депутатский ГОК, ГРП, старший геолог Справка представлена

02.07.84 – 11.04.89 Там же, главный геолог Справка представлена

12.04.89 – 15.02.91 Депутатский ГОК, ОТК, геолог 1 категории по контролю качества руды Справка представлена

19.02.91 – 05.09.92 Старательская артель «Север», старший геолог Справка представлена

21.09.92 – 26.08.93 МП «Саха», главный геолог Справка не представлена

10.08.93 – 15.03.94 Артель «Заполярье», горный мастер Справка не представлена

19.04.94 – 16.03.99 АО «Депутатсколово» (с 17.03.99г. – ОАО «Депутатсколово»),артель «Тастах», артель «Центральная», старший геолог Справка представлена

17.03.99 – 10.09.99 Там же, Вр.и.о. гл. геолога Справка представлена

11.09.99 – 30.11.99 Там же, ведущий геолог подземного участка Справка представлена

01.12.99 – 24.02.00 Там же, геолог участка Справка представлена

16.02.01 – 29.09.01 Там же, по Договору, и.о. ст. геолога Справка представлена

Мне было заявлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №10 от 26.01.91г. в льготный стаж могут быть засчитаны лишь периоды работы геологом и главным геологом, т.е. с 02.07.84г. по 15.02.91г., а должность старшего геолога в Списке 2 не значится, и, соответственно, я не могу претендовать на досрочное получение пенсии. Для того, чтобы «добрать» недостающий льготный стаж, мне было предложено предоставить в течение трех месяцев (до 6 марта) справку с Хайдарканского ртутного комбината. 13 декабря 2005г. в ОК Хайдарканского ртутного комбината (Киргизия) мною был направлен заказным письмом с уведомлением запрос о предоставлении требуемой справки. По вине почты до марта месяца я не получил ни справки, ни уведомления.

Считая абсурдным создавшееся положение, когда главный геолог, выполняющий общее руководство геологоразведочными работами, проходит по льготному списку, а старший геолог, непосредственный руководитель, а зачастую и исполнитель работ, льготами не пользуется, я попытался сам найти какие-либо официальные документы, разъясняющие эту ситуацию. В интернете был найден ряд документов, подтверждающих правильность моих предположений – ТКС, утвержденный Постановлением СМ от 22 августа 1956 г., «Анализ обращений предприятий в федеральные органы исполнительной власти по льготному пенсионному обеспечению», Постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. №239 и др.

Не смотря на то, что в просмотренных документах мною не было обнаружено прямого указания на тождественность должностей «главный геолог» - «старший геолог» (либо «старший геолог» - «геолог») применительно к стажу, выработанному после 01.01.92г., я все же полагаю, что данное недоразумение устранено каким-либо постановлением Правительства, т.к. Списки 1991 года действуют уже более 14 лет, и за это время ситуация, подобная моей, возникала не единожды.

Согласно представленным справкам мой льготный стаж составляет 15 лет 7 месяцев 12 дней.

Но даже без учета периодов работы после 01.01.92г. и работы на Хайдарканском ртутном комбинате мне вполне хватало льготного стажа, выработанного с 19.07.83г. по 31.12.91г. – 8 лет 5 месяцев 10 дней.

Поэтому, не дожидаясь справки из Киргизии, я два раза в феврале обращался в ПФ с просьбой проверить правильность расчета льготного стажа, на что получал ответ, что стажа недостаточно и следует дождаться окончания срока, установленного мне для предоставления справки с ХРК, т.е. 6 марта.

А 6 марта стаж, естественно, пересчитали, извинились, назначили пенсию.

Считаю обоснованным предполагать, что сотрудники ПФ, проявившие некомпетентность или халатность (а – хуже того, - преднамеренное нарушение законодательства) при определении льготного стажа, подобным же образом отнеслись и к расчету размера пенсии. Поэтому привожу полностью расчет пенсии, выполненный в УПФ (дословно, без исправления ошибок):

РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТА СТАЖА

Харитонов Николай Иванович 248

Условие: 072

Стаж по справке (общий) 00/00/00 Стаж по справке (льготный) 00/00/00

Стаж после расчета

Общий стаж………………………..29/06/06 Список-1………00/00/00

Льготный стаж……………………..08/05/10 Список-2………08/05/10

Общий стаж сверх требуемого….04/06/06 РКС……………16/03/24

Льготный стаж сверх требуемого 00/00/00 МКС……………00/00/00

Трудовой стаж (новый закон)……21/04/13 Спец.стаж (право на пенсию) 12/07/29

Льготный стаж с 1991/01/01 (соглашение с Украиной) 00/00/00

Дата приема Датаувольнения Вид стажа Виды периода Фактический стаж Коэффи-циент Учитываемый Стаж

78/10/02 80/12/15 Обычная работа 02/02/14 1.00 02/02/14

81/02/03 83/06/23 Обычная работа 02/04/21 1.00 02/04/21

83/07/19 91/02/15 Список-2 РКС 07/06/27 1.50 11/04/10

91/02/19 91/12/31 Список-2 РКС 00/10/13 1.50 01/03/19

92/01/01 92/09/05 Обычная работа РКС 00/08/05 1.50 01/00/07

92/09/21 93/08/09 Обычная работа РКС 00/10/19 1.50 01/03/28

93/08/10 93/08/26 Обычная работа РКС 00/00/17 1.50 00/00/25

93/08/27 93/10/01 Обычная работа РКС 00/01/05 1.50 00/01/22

93/10/02 94/03/15 Обычная работа 00/05/14 1.00 00/05/14

94/04/19 98/12/31 Обычная работа РКС 04/08/13 1.50 07/00/19

99/03/01 99/12/31 Обычная работа РКС 00/10/01 1.50 01/03/01

01/02/16 01/09/29 Обычная работа РКС 00/07/14 1.50 00/11/06

ИТОГО: 21/04/13 29/06/06

2002/01/00 РАСЧЕТ ПЕНСИОННОГО КАПИТАЛА (ПК) НА 2002/01/01

Ф.И.О. Харитонов Николай Иванович Дата рожд. 1955/12/10

Страховой номер 110-617-957 29 Пол М № 248

Среднемесячный заработок по РФ…………………………………………1 671,00

Ожидаемый период выплаты пенсии………………………………………162

Закон- 2001

Закон –2002

Ограничение отношения заработка………………………………..1.9000

Стажевой коэффициент………………………………………………55

Повышение за особые заслуги (ст.110)……………………………0.00

Отношение имеющегося стажа к требуемому……………………0.85477778

Расчетная пенсия……………………………………………………...1 746.20

ПК на пенсии, рассчитанной по Закону – 2002……………………179 490.00

Вид: тр. Возраст

Наиболее выгодный ПК (2001 2002)………………………………179 490,00

ПК на 2002/01/01 в пенсионном деле………………………………..0.00

НАЗНАЧЕНИЕ 2006/03/07

ФИО Харитонов Николай Иванович Дата рожд. 1955/12/10

Страховой номер 110-617-957 29 Пол М № 248

Наименование отделения ПФР…………………..Депутатский

За период с 2005/12/10 по 2093/01/01

Адрес Усть-Янский, Арктика,21,кв.47 Уч.-045

Выплатное предприятие 29545 Телефон …000-00-00

Номер счета Дата доставки 5

Вид: тр. Возраст

Условие назначения: Список 2 (КРС)

Категория: рабочий или служащий

Статьи закона: ст.27 п.1 пп.2, ст.28 пю1 пп.6 ФЗ 173

Количество иждевенцев всего 0

Инв.: группа – нет степ.- нет Неработающий

СТС (страховой), треб., сверх 21/04/13 25/00/00 00/00/00

ЛТС (льготный), треб., сверх 08/05/10 12/06/00 00/00/00

СТС до 2002/01/01, тр., сверх 21/04/13 25/00/00 00/00/00

ЛТС до 2002/01/01, тр., сверх 08/05/10 12/06/00 00/00/00

РК: - из справок о заработках 2.00 - в деле 2.00

Отношение средн.зар. (ЗР/ЗП) 2.697 (1.900)

Стажевой коэффициент (СК) 55.000 (0.000)

Среднемесячный заработок по стране 1 671 рубль

Страховые взносы (учтенные при расчете ПК)

ВЗНОСЫ ДЛЯ ПЕРЕРАСЧЕТА – 2004

Дата Дата пен. Взносы на момент ТЗА ТПД Чьи это

заявки действия пен.действия данные

2005/12/09 2005/12/10 0.00 4 4 пенсионера

ПК на 2002/01/01…………………………………………179 490.00

Расчетный ПК на дату назначения……………………326 049.37

Ожидаемый период выплаты пенсии (мес.)…………162

Базовая часть трудовой пенсии (БЧ)………………….1 908.00

Страховая часть трудовой пенсии (СЧ)………………2 012,65

В т.ч. за нестраховые периоды…………………………0.00

Накопительная часть трудовой пенсии……………….0.00

Компенсация неработающему за уход………………..0.00

Комп. За проживание в зоне радиац. заражения..….0.00

Общая сумма пенсии с 2005/12/10…………………….3 920.65

Пенсия установлена пожизненно

При просмотре приведенных выше расчетов даже непрофессионалу видны небрежность и явные ошибки. Так, например, почему период с 02.10.93г. по 15.03.94г. не значится как время работы в районах крайнего севера, хотя в трудовой книжке записано: « 10.08.1993г. – принят в артель «Заполярье» горным мастером. 15.03.1994г. – исключен из членов артели по собственному желанию.», почему не включены в общий стаж периоды работы с 01.01.99 по 28.02.99 г. и с 01.01.2000 по 24.02.2000 г.? А главное – совершенно не учтены положения п.2 ст.28.1 и п.5 ст.30.

Так как на момент назначения пенсии я, как и большинство «начинающих» пенсионеров, не был близко знаком с «Законом о трудовых пенсиях», то полагаю, что работники пенсионного фонда обязаны были меня проконсультировать о возможности применения п.5 ст.30 при конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал для лиц, указанных в п.1 ст.27 (с учетом п.2 ст.28.1).

Все же я указал сотрудникам пенсионного фонда на выявленные мелкие ошибки. Был произведен перерасчет размера пенсии, который я также привожу в полном объеме:

Добавлен стаж за периоды работы с 01.01.1999г.по 28.02.1999г., с 01.01.2000г. по 24.02.2000г.

Общий трудовой стаж на 31.12.2001г. составил 21год 08мес 05дней

Процент пенсии - 55 (за 20 лет ОТС)

Ср. коэфф. - 1,9 ( заработная плата за период работы с 1986г. по 1991г.)

Среднемес. заработная плата по стране - 1671 руб.

Ожидаемый период выплаты в 2005г. - 162 мес.

Вам пенсия рассчитана из неполного стажа (21/05/05), т.к. на 31.12.2001г. у Вас нет 25 лет требуемого общего трудового стажа, необходимого для мужчин.

РАСЧЕТ ПЕНСИИ:

Расчетная пенсия = 1,9 х 0,55 х 1671 = 1746,20

Пенсионный капитал = 1746,20 - 450 х 162 = 209983,59 / 9000 (количество дней ОТС за 25 лет требуемого стажа для мужчин) х 7805 (количество дней имеющегося ОТС) =182103,14

Пенсионный капитал на 10.12.2005г. = 182103,14 х 1,065 (инд-я пенсии с 01.01.2002г.) х 1,09 (инд-я пенсии с 01.08.2002г.) х 1,126 (инд-я страховой части пенсии с 01.04.2003г.) х 1,08 (инд-я пенсии с 01.08.2003г.) х 1,09 (инд->; страховой части пенсии с 1.04.2004г. х 1,0628 (инд-я пенсии с 01.08.2004) х 1,048 х 1,06 (инд-я страховой части пенсии с 01.08.2005г.) х 1,063 (инд-я страховой части пенсии с 01.04.2006) = 351635,58.

Страховая часть пенсии = 351635,58 / 162 = 2170,59

Базовая часть пенсии = 450,00 х 1,065 (инд-я пенсии с 1.02.2002г.) х 1,09 (инд-я пенсии с 01.08.2002г.) х!,06 (инд-я базовой части пенсии с 01.02.2003г.) х 1,08 (инд-я пенсии с 01.08.2003.) х 2 (инд-я базовой части пенсии с 01.01.2004г. на районный коэффициент) х 1,03842680 (инд-я базовой части пенсии с 01.04.2004г.) х 1,0628 (инд-я пенсии с 01.08.2004г.) х 1,3636 (инд-я базовой части пенсии с 01.03.2005г. х 1,06 (инд-я базовой части пенсии с 1.08.2005г.) х 1,085 (инд-я базовой части пенсии с 01.04.2006г.) = 2070,18 Пенсия = 2170,79 + 2070,18 = 4240,97.

Как видите, расчет снова произведен исходя из полного общего трудового стажа 25 лет и имеющегося общего трудового стажа 21 год 8 месяцев 6 дней, хотя для меня предпочтительнее установление пенсии с применением специального стажа, предусмотренного подпунктом 2 пункта1 статьи 27.

На основании всего изложенного мне хотелось бы получить профессиональное заключение по правильности расчета пенсионного стажа и размера пенсии, выполненного ГУ-УПФ Усть-Янского района РС(Я), а также прояснить ряд вопросов, возникших при оформлении пенсии:

1.Правы ли работники пенсионного фонда в своем отказе учитывать периоды работы после 31.12.1991 г. в составе льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии и учитываемого при определении размера пенсии в соответствии с п.5 ст.30? Если они не правы, то каким законодательным актом регламентируется включение периодов работы старшим геологом после 01.01.1992г. в льготный стаж по Списку-2? Т.к. в последние годы переименование должностей в геологии и горном деле происходило по крайней мере два раза, данный вопрос касается также ведущего геолога, геологов 1-ой, 2-ой, 3-ей категорий.

2.Прав ли я в своих выкладках по поводу определения размера пенсии на основании п.1ст.27, п.2 ст.28 и п.5 ст.30?

3.Допускается ли включение в льготный стаж периодов работы без предоставления подтверждающей справки, но при наличии в трудовой книжке конкретной записи, например: «геолог участка №1 рудника подземных работ №2»? Если да, то в каких случаях?

4.Если организация, в которой выработан льготный стаж, ликвидирована, а документы этой организации не сданы в архив, кто должен и имеет право предоставить справку, подтверждающую наличие льготного стажа и стажа работы в районах крайнего севера ?

5.Каким образом учитывается время отгулов, предоставляемых в артелях за работу в течении сезона по 12 часов в сутки? Вкючается ли это время в стаж работы в районах крайнего севера?

С уважением Н.И.Харитонов

PS. Если это возможно, прошу выслать ответ по адресу [email protected]

[*Аннушка*]

Харитонов Николай, сомневаюсь, честно говоря, что у нас на форуме есть столь узкопрофильные юристы в части пенсионного и социального обеспечения...

Может быть, Вам обратиться с запросом в ПФ РФ?

[Бравый адвокат]

*Аннушка*, Вы зря опережаете события и дискредитируете юристов сайта!!! Вам -5!!!

Постараюсь разобраться,но, как говорится, время-.... вопрос действительно сложный.

[Гость Харитонов Николай]

Харитонов Николай, сомневаюсь, честно говоря, что у нас на форуме есть столь узкопрофильные юристы в части пенсионного и социального обеспечения...

Может быть, Вам обратиться с запросом в ПФ РФ?

В ПФ РФ я направил письмо, но они молчат, как партизаны

[Лу Саломе]

В ПФ РФ я направил письмо, но они молчат, как партизаны

Не переживайте, молчать им как партизанам не больше месяца.

Почитайте 59-ФЗ от 02.11.2006г. Порядок работы с обращениями граждан.

В течение месяца они Вам ответят.