доверенность

Статья 25.5 КоАП РФ.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

ГК. Статья 185. Доверенность

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

участвует в процессе в мировом суде по административному правонарушению?

из ст. 53 ГПК как раз я делаю вывод о том, чт

POINT, причем тут ГПК? Вы же в процессе по делу об АПН. Колько КоАП.

Статья 59 "ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) определяет, что нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

наши суды, в москве особенно, "достали" с доверенностями всех!

Добавлю несколько слов о гражданском процессе (немного не по теме, но актуально).

На сайте ВС РФ в разделе ответы на вопросы за 3 квартал 2003 года указано.

Вопрос 15: Вправе ли адвокат при наличии ордера совершать действия, предусмотренные ст.54 ГПК РФ?

Ответ: Часть 5 ст.53 ГПК РФ устанавливает, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Отдельные полномочия, перечисленные в ст.54 ГПК РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

Следовательно, адвокат для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.54 ГПК РФ, от имени представляемого им лица должен быть уполномочен на это доверенностью.

---------------------------------------------------------------------------

Речь идет только лишь о конкретных полномочиях, указанных в ст.54 ГПК.

Суды же порой явно "передергивают", перекраивая ГПК "под себя".

...в допуске защитника П.В. отказано законно, так как при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, Вы в судебное заседание не явились, не подтвердили выдачу доверенности П.В., доверенность выданная П.В. не была нотариально заверена...

gals, все объяснил прокуроский работник в приведенном Вами же ответе на обращение: полномочия защитника может подтвердить суду либо сам гражданин, выдавший доверенность, либо подпись гражданина должна быть удостоверена нотариально.

Интересует цитата из НПА.

Извольте.

полномочия защитника может подтвердить суду либо сам гражданин

Это утверждение следует из ч.1 ст.185 ГК о том, что письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

...подпись гражданина должна быть удостоверена нотариально.

Судебная практика идет по пути допуска иных лиц (не адвокатов) к участию в деле об АПН в качестве защитника, если только их полномочия удостоверены в соответствии с законом (не больше и не меньше).

Вот относительно свежий пример из Обзора судебной практики ВС РФ от 28.05.2008 г. (за 1 квартал 2008 года).

5. Отказ защитнику в допуске к участию в рассмотрении дела об административном правонарушении по причине отсутствия в доверенности четко оговоренных процессуальных полномочий признан незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

В силу ч. 1 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ). Полномочия лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что на рассмотрение дела об административном правонарушении в суд явился защитник К., имеющий доверенность и представлявший интересы В., привлекаемого к административной ответственности.

Мировым судьей защитник К. к участию в деле допущен не был по мотиву отсутствия в доверенности полномочий, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменил состоявшиеся по делу судебные постановления, указав следующее.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К материалам дела приобщена заверенная копия нотариально удостоверенной доверенности, согласно которой защитник К. был уполномочен представлять интересы В., в том числе и при производстве по делам об административных правонарушениях, и наделенного всеми процессуальными и иными правами, которые предоставлены законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, не допустив к участию в деле защитника, полномочия которого были удостоверены в соответствии с законом, мировой судья нарушил гарантированное Конституцией Российской Федерации право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи.

Постановление по делу N 9-Ад07-6

Может для доверенности,например, на постановку ТС на учет в МРЭО тоже нужно нотариальное заверение, судя по Вашему посту про ст. 185?

gals, Вы о посте #12?

Повторяю. Из ч.1 ст.185 ГК следует, что полномочия защитника по делу об АПН может подтвердить суду сам гражданин, выдавший доверенность в простой письменной форме.

О постановке ТС в МРЭО, если это для Вас актуально, рекомендую создать новую тему в другом разделе форума.

про обзор практики - не вижу, где написано, что необходимо нотариальное заверение.

Повторяю для "сидящих на телефоне" (см.ниже)

Судебная практика идет по пути допуска иных лиц (не адвокатов) к участию в деле об АПН в качестве защитника, если только их полномочия удостоверены в соответствии с законом (не больше и не меньше).

Кстати, вот ответ из прокуратуры на жалобу о недопуске к судебному процессу защитника, так как ЛВОК доверенность нотариально не заверил.

"Мировым судьей судебного участка Санкт- Петербурга в допуске защитника П.В. отказано законно, так как ..."

gals, Вам все карты в руки. Остается только лишь последовательно "бомбить" судебную власть и прокуратуру жалобами по поводу допущенного нарушения ч.1 ст.48 Конституции РФ и ч.3 ст.25.5 КоАП РФ при рассмотрении дела об АПН. Глядишь, через энное время постановление по делу будет отменено в порядке надзора. Искренне желаю Вам успехов и держите нас, по возможности, в курсе.

вообще сколько стоит удостоверение подписи, может такой шаг не особо и выгоден...

Нотариальный тариф за оформление доверенности и удостоверение подписи состоит из госпошлины (200 руб.) + дополнительная ставка (забыл термин), которую устанавливает сам нотариус за оказание его помощниками помощи в составлении доверенности.

Палата СПб рекомендовала установить доп.ставку в размере не более 100 руб. (если полномочия не связаны с получением имущества или денег) и 200 руб. (если доверенность предусматривает такие полномочия).

Однако реально в Питере эта ставка варьируется от 0 до 600 руб. Рынок.

Юристы , что скажете по поводу навязывания услуг помощников нотариуса?

Можете, если это сильно Вас задело, нажаловаться на нотариуса и (или) на его помощника в Нотариальную Палату Москвы. Просто по телефону. С нотариусом проведут разъяснительную беседу. Только, по большому счету, это ничего не даст: "всех не перевешаете" (с).

а вот не ясно для чего Палата СПб рекомендовала доп.ставку за доп полномочия по поводу имущества...рынок?.... прямо-таки навязывание какое-то... нет ли тут предпосылок нарушения антимонопольного зак-ва...?

Прямого нарушения нет, все согласно ст.ст. 15, 23 Основ законодательства о нотариате.

Олег, т.е. вы согласны что такой шаг возможен, - делать доверку самому и идти подпись удостоверять?

Возможен, конечно... но думаю, что отфутболят, т.к. все кушать хотят.

и интересно в случае отказа, могу ли я подать нотариусу заявление с такой просьбой, чтобы он зарегил его как входящее, чтобы потом было на что ссылаться и жаловаться...?

Да, можете. Если ответ будет отрицательным, можете в Палату нажаловаться..

Все вопросы, которые мы тут обсуждаем, Вы можете задать по телефону. В каждой Палате есть специальный сотрудник (нотариус), который уполномочен разбираться во всех спорных ситуациях.

А знаете ли Вы, что:

В соответствии с ч.1 ст.22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате за совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации.

За выполнение действий, указанных в части первой настоящей статьи, когда для них законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и нотариусом. Полученные денежные средства остаются в распоряжении нотариуса (ч.2 ст.22 Основ).

...

Поскольку частные нотариусы несут затраты, обусловленные совершением нотариальных действий, при этом не взимают тарифов, по обращениям физических и юридических лиц, которым действующим законодательством предоставлены льготы по государственной пошлине, то отказ от применения установленного порядка компенсации затрат нотариусов означал бы нарушение права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Исходя из изложенного следует, что суммы тарифов за совершение нотариальных действий, не взысканных нотариусами, занимающимися частной практикой, с лиц, имеющих льготы по уплате государственной пошлины, подлежат включению в состав расходов.

(ВС РФ, ответы на вопросы за 2 квартал 2004 года)