Правонарушение - совокупность признаков или наличие одного из них?

[Гость Glan]

Доброе всем время суток! Подскажите, плз, как можно выпускать рекламно-информационное издание тиражом более 1 тыс. экз., чаще 1 раза в год не регистрируя его как периодическое печатное издание?

Насколько я знаю, согласно Статья 2. Закона о СМИ "...Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год". Интересно, "периодическим" печатное издание считается по совокупности указанных признаков или при наличии хотя бы одного из них? Например, отсутствие текушего номера, при наличии остальных условий, позволяет ли считать издание периодическим? Если в ответах появятся ссылки на законы, РЕШПЕКТ огромный!

[ЕленаЛевченко]

Glan, Все в том же законе о СМИ ст. 12 предусмотрено, что от обязательной регистрации освобождаются переодические издания тиражем менее 1000 экз.

Что касается конкретно Вашего вопроса, то признание издания периодическим связывается с наличием трех признаков.

Во-первых, издание должно иметь постоянное название. Согласно ст. 10 Закона название СМИ является одним из признаков конкретного СМИ, подлежащих государственной регистрации. Как вытекает из ст. 11 Закона, смена названия влечет перерегистрацию СМИ.

Во-вторых, чтобы считаться периодическим, издание должно иметь текущий номер. Ст. 27 Закона предусматривает обязательность указания номера издания. Выпуск печатного СМИ без указания номера является административным правонарушением, предусмотренным ст. 1712 КоАП РФ.

В-третьих, периодичность предполагает, что издание выходит не реже одного раза в год. Данное требование вытекает из ст. 15 Закона, предусматривающей в качестве основания для признания свидетельства о регистрации недействительным случай, когда СМИ не выходит в свет более одного года. При выяснении вопроса о том, является ли конкретное издание периодическим по частоте выхода в свет, необходимо исходить из данных, указанных в заявлении, — для зарегистрированных СМИ, и из фактической частоты выхода в свет — для незарегистрированных.

[Гость Glan]

Во-вторых, чтобы считаться периодическим, издание должно иметь текущий номер. Ст. 27 Закона предусматривает обязательность указания номера издания. Выпуск печатного СМИ без указания номера является административным правонарушением, предусмотренным ст. 1712 КоАП РФ.

Елена, спасибо за ответ. Но, давайте порассуждаем. Статья 27 Закона о СМИ гласит (или голосит?): "...Каждый выпуск ПЕРИОДИЧЕСКОГО печатного издания должен содержать следующие сведения:

4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет...". Следовательно, если издание не имеет порядкового номера - оно не является периодическим, соответственно не является СМИ и не подлежит обязательной регистрации, не попадает под Закон о СМИ и не несет ответственности по статье 13.21. (не 1712) КоАП "Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации:

-Изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации - влечет наложение административного штрафа...".

Я вот что не могу понять. Если закон дает несколько признаков обозначения действия или предмета, определяющим является наличие всех их в совокупности или наличие хотя бы одного из них? То есть возможно ли выпускать корпоративную газету, обозвав ее допустим, "справочник", с названием "Родные болты", раз в месяц, но без порядкового номера и соответственно не заморачиваясь с регистрацией?