Многодетной маме отказали в постановке в очередь без пятилетней прописки

[Гость Ольга]

Я многодетная мать, обратилась в администрацию для выделения участка земли, где мне сказали что мне откажут в связи с тем что нет пятилетней прописки, в краснодарском крае живу с 2009г все это время официально работаю, а ребенок, старший ходит в школу. Прописалась после того как в августе 2014 купила в ипотеку квартиру. Как правильно составить исковое заявление на установление факта проживания или обжалование решение администрации. 

[Lelik FBI]

Я многодетная мать, обратилась в администрацию для выделения участка земли, где мне сказали что мне откажут в связи с тем что нет пятилетней прописки, в краснодарском крае, жду ответ с отказом, чтоб обратитьсч в суд. Живу с 2009г все это время официально работаю, а ребенок, старший ходит в школу. Прописалась после того как в августе 2014 купила в ипотеку квартиру. Как правильно составить исковое заявление на установление факта проживания или обжалование решение администрации. Судебная практика по данному вопросу неоднозначно, много кому отказывают в иске. Нужно очень грамотно составить заявление в суд.

[gleb]

19 минут назад, Lelik FBI сказал:

жду ответ с отказом, чтоб обратитьсч в суд

Вот как дождетесь, так выкладывайте.

[*Аннушка*]

2 часа назад, Гость Ольга сказал:

мне сказали что мне откажут... Как правильно составить исковое заявление на обжалование решение администрации

Вот когда откажут, тогда и нужно будет обжаловать отказ (в случае, если он незаконный). Нет смысла обсуждать шкуру неубитого медведя.

[Малыгин Олег]

автор, например, существует такое мнение судов:

"В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает (пункт 3).

Согласно пункту 12 данных Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Совокупное толкование приведенных положений в смысле, придаваемом им положениями статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, придает свидетельству о регистрации по месту пребывания или жительства статус того доказательства, которое может быть признано судом единственно допустимым тому факту, что гражданин постоянно проживает в определенной местности.

Отступление от такого понимания приведенных положений закона возможно только в исключительном случае, когда осуществление регистрационного учета для физического лица было невозможно в силу объективных причин, доказательства наличия которых подлежат представлению суду.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, для установления соответствующего факта должны быть представлены доказательства совершения каких-либо установленных действий к регистрации по месту жительства (пребывания) в установленном порядке, или доказательства невозможности проведения такой регистрации по независящим от заявителя причинам."

=

 

[Lelik FBI]

15 часов назад, Малыгин Олег сказал:

автор, например, существует такое мнение судов:

"В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает (пункт 3).

Согласно пункту 12 данных Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Совокупное толкование приведенных положений в смысле, придаваемом им положениями статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, придает свидетельству о регистрации по месту пребывания или жительства статус того доказательства, которое может быть признано судом единственно допустимым тому факту, что гражданин постоянно проживает в определенной местности.

Отступление от такого понимания приведенных положений закона возможно только в исключительном случае, когда осуществление регистрационного учета для физического лица было невозможно в силу объективных причин, доказательства наличия которых подлежат представлению суду.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, для установления соответствующего факта должны быть представлены доказательства совершения каких-либо установленных действий к регистрации по месту жительства (пребывания) в установленном порядке, или доказательства невозможности проведения такой регистрации по независящим от заявителя причинам."

=

 

В законе указано место проживания, а не прописка, и к тому же по земельному кодаксу мне положен земельный участок если я проживаю в регионе более 5 лет, и не слово не говориться о регистрации, так же если трактовать закон, прописка может отличаться от места фактического проживания. А как же мои права, как многодетной на предоставления участка?

[gleb]

6 минут назад, Lelik FBI сказал:

прописка может отличаться от места фактического проживания.

Для этого и существует регистрация по месту пребывания

[Lelik FBI]

Пол страны живет без регистрации по месту прибывания. Которая стоит бешенных денег на побережье. Которых на момент приезда небыло!

[Малыгин Олег]

29 минут назад, Lelik FBI сказал:

В законе указано место проживания, а не прописка

соглашусь с вами - регистрация по месту жительства это одно из доказательств. и вы можете предоставить в уполномоченный орган для реализации права за земельный участок договор найма, трудовую книжку, справки о посещении детьми сада, школы.

=

12 минут назад, Lelik FBI сказал:

Пол страны живет без регистрации по месту прибывания.

осталось убедить в вашей правоте административный орган и суд.

=

[Lelik FBI]

В Туапсинский городской суд
Заявитель: ***************
проживающая по адресу: г.Туапсе *****************************,
представляющая свои интересы и интересы своих несовершеннолетних детей:
*****************************

***************************

*************************

Заинтересованное лицо: Администрация Туапсинского

 городского поселения Туапсинского района
Адрес: 352800 г.Туапсе ул. Победы д. 17

Заинтересованное лицо: *******************
 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным действий должностного лица.

Я, ************************, являюсь многодетной матерью, своих детей, что подтверждает свидетельства о рождении ******************* 25.09.2003г.р., ******************************** 28.09.2015 г.р. и ************************* 19.12.2017 г.р. Справка о постановке многодетной семьи на учет в органы социальной защиты населения от 27.02.2018г №*********** Моя семья имеет право на получение бесплатного земельного участка, на основании Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» С целью реализации своих прав 15.02.2018 г. я обратилась в Администрацию Туапсинского сельского поселения Туапсинского района с заявлением (заявление №653 от 15.02.2018 в постановке на учет в качестве лица, имеющий право на предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду. К указанному заявлению мной были приложены все необходимые документы.  В соответствии с Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 28.02.2017г №256 «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района муниципальной услуги «Постановка граждан, имеющих трех и более детей, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в аренду».

Я и все члены семьи зарегистрированы и проживают по адресу: Г.Туапсе ул.**********************
12.03.2018г я Получила постановление Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 06.03.2018г №246 Об отказе в постановке на учет в качестве лица, имеющий право на предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду. Администрация обосновала свой отказ тем, что у меня отсутствует непрерывная регистрация в течении последних пяти лет на территории Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в границах которого испрашивается земельный участок. Считаю, что решение об отказе в постановке на учет в целях предоставления бесплатного земельного участка является незаконным и существенно нарушает мои права.

Мое право на предоставление земельного участка как лицу, имеющему троих и более детей, возникло в декабре 2017 года. До 23 марта 2018 года, его право не было реализовано не по вине истца, в силу объективных обстоятельств.

 

По существу поясняю следующее: В законе Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» а именно, в статье 1 пункт 2 говориться: заявитель в течение последних пяти лет должен проживать (факт про­живания по месту жительства подтверждается регистрацией или судебным ре­шением) на территории муниципального района, городского округа, городско­ город или сельского поселения, в границах которого испрашивается земельный участок. В данном законе говориться только о проживании и нигде не упоминает, что должно иметь место проживание именно по постоянной регистрации. С этой точки зрения имеет место установление факта проживания в течение последних 5-ти лет в Туапсе в порядке особого производства статей 264-268 ГПК РФ, учитывая, что в течение нескольких лет судебная практика рассматривает регистрацию по постоянному месту жительства не как основание, а как всего лишь одно из доказательств постоянного проживания в определённом месте. То есть для подтверждения факта постоянного проживания могут быть использованы и другие доказательства, а именно доказательства, полученные из других источников доказывания, перечисленных в п.1 ст. 55 ГПК РФ, в том числе и из свидетельских показаний.

К данному заявление прилагаю справку с работы и заверенную копию моей трудовой, так как все эти годы я работала в ООО Евросеть Ритейл по адресу: г.Туапсе ул.Карла Маркса д.6. Так же прилагается справка с места учебы, школа №6,  моего сына ************. Проживаем мы вместе по приезду в город Туапсе с 2009г из Новосибирской области.

Позже мы сняли квартиру по договору найма, договор прилагаю и с 17 июля 2011г проживаем по адресу: г.Туапсе ул.************************. Данный факт могут подтвердить соседи, что подтверждает Акт о фактическом проживании, и так же справка от участкового, об установлении факта проживания. И справка от управляющей компании ТСЖ *************.  Так же в доказательства своего проживания, есть договора на покупку дверей, окон на имя моего Мужа ***********************, на тот момент мы с ним еще небыли зарегистрированы. Договора оформлены так же на адрес по ул.************ ****************, хотя прописка у него на тот момент была: г.Туапсе, ул ***************

 

В статья 20 ГК РФ четко устанавливает правило, согласно которому "местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает

Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 1, абзац 1). Данная норма, провозглашая свободу передвижения граждан, устанавливает, как и норма ст. 3 указанного Закона, что "в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан". Целью существования регистрирующей процедуры является реализация прав и свобод гражданина по месту пребывания и жительства, а наличие или отсутствие факта регистрации не могут служить основанием для ограничения прав граждан.

 

В Определении Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 года N 334-О регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства: то есть факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства устанавливается (подтверждается) не только регистрацией.

 

 

 

Прошу:

1.Установить факт проживания.
2.Признать незаконным отказ Туапсинского городского поселения Туапсинского района №246, от 06.03.2018 в постановке на учет в качестве лица, имеющий право на предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду. Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

3.Обязать Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района поставить на учет Шутенко Ольгу Ивановну в качестве лица, имеющий право на предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду, с тем же порядковым номером, который указан в  решении об отказе.

 

 

Приложение:
1. Справка многодетной матери (оригинал+ 1 экземпляра)
2. Квитанция об уплате госпошлины (копия 2 экземпляра)
3.Свидетельства о рождении моих троих детей (копия 2 экземпляра)
4.Письмо из Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, об отказе Шутенко Ольги Ивановны в постановке на учет в качестве лица, имеющий право на предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду. (копия 2 экземпляра)

5.Заверенная копия трудовой

6. Справка с места работы

7.Справка со школы

8.Договор аренды

9. Акт о проживание

10.Справка от участкового.

10.Справка от УК

[Малыгин Олег]

17 минут назад, Lelik FBI сказал:

1.Установить факт проживания.

где? дополните "на территории такого-то района.."

 

18 минут назад, Lelik FBI сказал:

2.Признать незаконным отказ Туапсинского городского поселения Туапсинского района №246, от 06.03.2018 в постановке на учет в качестве лица, имеющий право на предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду. Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

3.Обязать Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района поставить на учет Шутенко Ольгу Ивановну в качестве лица, имеющий право на предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду, с тем же порядковым номером, который указан в  решении об отказе.

автор, с позиции норм процессуального права заявление в суд может быть смешанным, но я бы на вашем месте изменил статус на "истец" и "ответчик" и заявление переименовал в "исковое заявление".

есть мнение, что факт дополнительно не нужно устанавливать, но это спорно.

 

43 минуты назад, Lelik FBI сказал:

2. Квитанция об уплате госпошлины (копия 2 экземпляра)

квитанцию об уплате госпошлины достаточно в 1 экз., остальные копии документов предоставляются другим лицам, если и них эти документы отсутствуют (общее правило).

 

[Александр1983]

В 26.02.2018 в 16:26, Lelik FBI сказал:

Пол страны живет без регистрации по месту прибывания. Которая стоит бешенных денег на побережье

Регистрацию оформляют бесплатно в МВД. И даже на побережье.

[Lelik FBI]

5 часов назад, Малыгин Олег сказал:

где? дополните "на территории такого-то района.."

спасибо, укажу уточнение.

[Lelik FBI]

5 часов назад, Малыгин Олег сказал:

автор, с позиции норм процессуального права заявление в суд может быть смешанным, но я бы на вашем месте изменил статус на "истец" и "ответчик" и заявление переименовал в "исковое заявление".

есть мнение, что факт дополнительно не нужно устанавливать, но это спорно

часть 25 Гражданско-процессуального кодекса. 

Если изменит на Исковое заявление, суды как правило отказывают в иске. и люди доходят до верховного суда. Единственное не совсем разобралась, когда судья оставляют заявления без рассмотрения. (Рассматривается в порядке обще искового производства и что имеет спор о праве)

3 часа назад, Александр1983 сказал:

Регистрацию оформляют бесплатно в МВД. И даже на побережье.

Собственники квартир не прописывают бесплатно.

[Малыгин Олег]

30 минут назад, Lelik FBI сказал:

часть 25 Гражданско-процессуального кодекса.

какая еще часть? вы где эту рухлядь нашли? реальную редакцию кодекса смотрите.

 

[Lelik FBI]

23 часа назад, Малыгин Олег сказал:

какая еще часть? вы где эту рухлядь нашли? реальную редакцию кодекса смотрите.

 

[Малыгин Олег]

автор, указанный вами ресурс не содержит актуальную редакцию гпк. обратитесь к "гарант" или "консультант плюс".

 

[Lelik FBI]

24 минуты назад, Малыгин Олег сказал:

 

автор, указанный вами ресурс не содержит актуальную редакцию гпк. обратитесь к "гарант" или "консультант плюс".

 

Спасибо, посмотрю.

[Александр1983]

В 22.03.2018 в 21:29, Lelik FBI сказал:

Собственники квартир не прописывают бесплатно.

Собственники квартир вообще никого не прописывают. Регистрационным учетом занимаются сотрудники ОВМ МВД и там как раз таки бесплатно.