Привлечение по ст. 19.1 КоАП РФ без протокола

[Trum]

Привлекается лицо за совершение самоуправство по ст.19.1 КоАП РФ. Однако протокол в отношении него не составлялся, а сразу прокурором было вынесено Постановление о возбуждении административного дела и направлено в суд.

Насколько я понимаю, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностными лицами органов внутренних дел сначала составляются протоколы. Или в данном случае возможно вынесение Постановление о возбуждении административного дела прокурорским работником и направлением его в суд без протокола?

[Trum]

А вот сам себе отвечу)

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Ст. 28.4 как раз предусматривает вынесение Постановления о возбуждении административного дела прокурором.

[Trum]

Продолжу. Подскажите, если Общее собрание ДНТ в соответствии с ФЗ-66 и Уставом является высшим органом управления товарищества.

И если оно приняло решение, то как можно привлекать Председатель правления ДНТ к административной ответственности за самоуправств? Как это сформулировать юридически?.