ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Особо охраняемые природные территории в городе Москве составляют основу природного комплекса города Москвы и являются объектами природного и историко - культурного наследия столицы.
Настоящий Закон регулирует отношения в области образования, охраны, содержания, использования и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве в целях сохранения и восстановления природно - территориальных комплексов, образующих их природных сообществ и объектов, ландшафтного и биологического разнообразия, улучшения состояния окружающей среды и качества жизни населения города.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство об особо охраняемых природных территориях в городе Москве. 1. Законодательство города Москвы об особо охраняемых природных территориях в городе Москве основано на положениях Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве об охране окружающей среды, особо охраняемых природных территориях и природных ресурсах, в том числе Лесном кодексе Российской Федерации, Уставе города Москвы и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области образования, охраны, содержания, использования и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве.
Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Особо охраняемые природные территории в городе Москве могут быть федерального, регионального и местного значения. В зависимости от целевого назначения различаются следующие категории особо охраняемых природных территорий в городе Москве:
Статья 3. Полномочия Московской городской Думы в области образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. К ведению Московской городской Думы относятся:
Статья 4. Полномочия Правительства Москвы в области образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в городе Москве. К ведению Правительства Москвы относятся:
Статья 5. Полномочия специально уполномоченного органа Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями в городе Москве. 1. Специально уполномоченный орган Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями (далее - специально уполномоченный орган Правительства Москвы) является государственным органом, обеспечивающим управление (охрану, содержание и использование) особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения.
Статья 6. Полномочия районных Управ города Москвы в области образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Районная Управа осуществляет управление особо охраняемыми природными территориями, переданными в управление района.
Статья 7. Права и обязанности граждан и юридических лиц в области образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Граждане, юридические лица, общественные и религиозные объединения вносят предложения об образовании особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по образованию, охране, содержанию, использованию и упразднению особо охраняемых природных территорий. Государственные органы в установленном порядке учитывают предложения граждан и юридических лиц по образованию, охране и использованию особо охраняемых природных территорий.
Статья 8. Планирование развития особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Планирование развития системы особо охраняемых природных территорий в городе Москве осуществляется в составе Генерального плана развития города Москвы, градостроительных планов развития территорий территориальных единиц города Москвы, а также в составе схемы развития системы особо охраняемых природных территорий в городе Москве.
Статья 9. Образование особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в городе Москве. 1. В соответствии с утвержденной схемой развития системы особо охраняемых природных территорий в городе Москве Правительство Москвы на основании материалов, подготовленных в установленном порядке специально уполномоченным органом Правительства Москвы, принимает решение о целесообразности образования особо охраняемой природной территории.
Статья 10. Зонирование особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Зонирование особо охраняемой природной территории осуществляется в соответствии с установленной категорией и режимом охраны и использования на основании проекта планировки особо охраняемой природной территории.
Статья 11. Положение об особо охраняемой природной территории в городе Москве. 1. Положение об особо охраняемой природной территории регионального или местного значения утверждается Правительством Москвы.
Статья 12. Паспорт особо охраняемой природной территории в городе Москве. 1. Паспорт особо охраняемой природной территории утверждается специально уполномоченным органом Правительства Москвы.
Статья 13. Порядок изменения категории и упразднения особо охраняемой природной территории в городе Москве. 1. Изменение категории или упразднение особо охраняемой природной территории регионального, местного значения в городе Москве допускается по основаниям, указанным в настоящем Законе, и осуществляется Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.
Статья 14. Правовой режим использования земельных участков особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в городе Москве. 1. Участки особо охраняемых природных территорий предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование учреждениям, организациям, осуществляющим охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий (дирекциям особо охраняемых природных территорий).
Статья 15. Ограниченная хозяйственная деятельность на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в городе Москве. 1. Ограниченная хозяйственная деятельность на особо охраняемой природной территории может осуществляться лицами, которым до вступления в силу настоящего Закона был предоставлен земельный участок для этих целей, если данная деятельность не нарушает установленного режима охраны и использования.
Статья 16. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий в городе Москве является систематизированным сводом регулярно обновляемых и дополняемых данных об особо охраняемых природных территориях в городе Москве.
Статья 17. Экономический механизм охраны, содержания и использования особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Экономический механизм охраны, содержания и использования особо охраняемых природных территорий в городе Москве включает в себя организацию финансирования и кредитования деятельности в области охраны особо охраняемых природных территорий в городе Москве, в том числе финансирования и кредитования комплексных программ в области охраны особо охраняемых природных территорий в городе Москве.
Статья 18. Экологическая экспертиза в области образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Обязательной государственной экологической экспертизе в области образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий в городе Москве подлежат:
Статья 19. Национальный парк. 1. Национальный парк - особо охраняемая природная территория федерального значения, расположенная на территории города Москвы и имеющая особое природоохранное, эколого - просветительское и рекреационное значение как уникальный природный комплекс, превосходящий по площади 500 гектаров, отличающийся высоким природным разнообразием и наличием редких или хорошо сохранившихся типичных природных сообществ, редких и уязвимых видов растений и животных.
Статья 20. Природный парк. 1. Природный парк - особо охраняемая природная территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого - просветительское и историко - культурное значение как особо ценный для города, крупный и целостный природно - территориальный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в условиях города видов растений и животных и благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.
Статья 21. Природно - исторический парк. 1. Природно - исторический парк - особо охраняемая природная территория, имеющая природоохранное, историко - культурное, просветительское и рекреационное значение как особо ценный для города природный комплекс и памятник отечественной истории и культуры.
Статья 22. Экологический парк. 1. Экологический парк - специализированная особо охраняемая природная территория, предназначенная для отработки методов и приемов сохранения, восстановления и рационального использования территорий природного комплекса Москвы с учетом специфики их местоположения, экологизации градостроительной и хозяйственной деятельности на территории города, экологического просвещения и природоохранного воспитания населения.
Статья 23. Природный заказник. 1. Природный заказник - особо охраняемая природная территория, образуемая с целью охраны природных и историко - культурных комплексов, естественных ландшафтов, сохранения или восстановления природных комплексов, биологического разнообразия или отдельных видов растений и животных, поддержания рекреационного потенциала природных территорий в пределах города.
Статья 24. Памятник природы. 1. Памятник природы - особо охраняемая природная территория, на которой представлены объекты живой или неживой природы (уникальные, редкие, хорошо сохранившиеся типичные), имеющие повышенную природоохранную, познавательную и историко - культурную ценность и значимость в масштабах всего города (памятник природы регионального значения) или административного округа (памятник природы местного значения).
Статья 25. Заповедный участок. 1. Заповедный участок - особо охраняемая природная территория, предназначенная для использования в научных целях как объект биологического мониторинга или место постоянного или временного обитания редких или находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений.
Статья 26. Ботанический сад, дендрологический парк. 1. Ботанический сад, дендрологический парк - особо охраняемые природные территории со специальной коллекцией растений, создаваемой в целях сохранения разнообразия растительного мира и осуществления научной, учебной и просветительской деятельности.
Статья 27. Городской лес. 1. Городской лес - особо охраняемая природная территория, представляющая собой участок леса, расположенный в городской черте, и выполняющая средозащитные, климаторегулирующие, санитарно - гигиенические и рекреационные функции, оказывающие положительное влияние на экологическую обстановку и обеспечивающие благоприятные условия отдыха людей в лесной обстановке.
Статья 28. Водоохранная зона. 1. Водоохранная зона - особо охраняемая природная территория, образуемая на территориях природного комплекса города Москвы вдоль рек и (или) водоемов вне особо охраняемых природных территорий иных категорий в целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, поддержания водных объектов в экологически благополучном состоянии, а также для сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Статья 29. Охранные зоны особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. В целях обеспечения режима особо охраняемой природной территории на прилегающих к ней территориях устанавливается охранная зона.
Статья 30. Режимы охраны особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. На особо охраняемых природных территориях в соответствии с зонированием выделяются участки, на которых не допускается хозяйственная деятельность.
Статья 31. Охрана особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Охрана особо охраняемых природных территорий осуществляется путем обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Лесного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования, а также настоящего Закона.
Статья 32. Организация охраны особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Организация охраны особо охраняемых природных территорий возлагается на пользователей территорий, а также на специальную службу охраны особо охраняемых природных территорий - структурное подразделение учреждения, организации, осуществляющих охрану, содержание и использование особо охраняемой природной территории (далее - служба охраны).
Статья 33. Государственный контроль за состоянием особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Государственный контроль за состоянием особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, а также за осуществлением всех видов деятельности, оказывающих или способных оказать воздействие на природные объекты и комплексы особо охраняемых природных территорий, осуществляют специально уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей среды, специально уполномоченный государственный орган в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда, орган Правительства Москвы по архитектуре и градостроительству, органы государственной земельной инспекции, органы внутренних дел в пределах их компетенции, Управы районов города Москвы, а также специально уполномоченный орган Правительства Москвы.
Статья 34. Ответственность за нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий в городе Москве. 1. Нарушение установленных режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также их охранных зон влечет за собой наложение в административном порядке штрафа:
Статья 35. Вступление настоящего Закона в силу. 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.