ПОСТАНОВЛЕНИЕ Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР от 31.08.1991 n 4 О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ

КОМИТЕТ ПО ОПЕРАТИВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ НАРОДНЫМ
ХОЗЯЙСТВОМ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 1991 г. N 4
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
В целях стабилизации обеспечения населения страны продовольствием Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР постановляет:
1. Правительствам республик, исполнительно-распорядительным органам местных Советов народных депутатов организовать завершение уборки урожая и заготовки необходимого количества кормов, дополнительно привлечь для этого недостающее количество транспортных средств, трудовых ресурсов с предприятий, из организаций, учреждений и учебных заведений независимо от их ведомственной подчиненности.
Руководители предприятий, организаций и учреждений несут персональную ответственность за выполнение решений по вопросам организации завершения уборочных работ, перевозки и хранения сельскохозяйственной продукции урожая 1991 года.
2. Считать недопустимым, что в ряде мест при наличии достаточных зерновых ресурсов в хозяйствах, благоприятных экономических условий для закупки зерна сдерживается его продажа государству.
Объемы закупок зерна в счет государственного заказа и продовольственного налога, уточненные с учетом фактического урожая, считать минимальными и обязательными к безусловному выполнению. Руководители колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и организаций персонально отвечают за выполнение указанных объемов продажи зерна государству.
3. Предложить правительствам республик дополнительно направить для встречной продажи хозяйствам и их трудовым коллективам за поставленные государству зерно, картофель, хлопок и другие сельскохозяйственные продукты месячную норму (сентябрь 1991 г.) легковых автомобилей, холодильников, телевизоров, стиральных и швейных машин и некоторых иных товаров народного потребления, предназначенных для реализации по рыночным фондам.
4. Ввести временно порядок, в соответствии с которым указания Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР о поставках зерна и продовольствия общесоюзным потребителям, по межреспубликанским поставкам и об отгрузке продовольствия в районы Крайнего Севера являются обязательными для исполнения. Возникающие при этом вопросы взаимных расчетов рассмотреть при разработке и подписании Экономического соглашения и утверждении балансов продовольствия на 1992 год.
5. Министерству внешних экономических связей СССР и Государственному комитету СССР по закупкам продовольственных ресурсов по согласованию с т. т. Лужковым Ю.М. и Куликом Г.В. принять срочные меры по закупкам в сентябре - декабре 1991 г. за границей продовольственных товаров и сырья для их производства в соответствии с заданиями, установленными на текущий год.
Внешэкономбанку СССР своевременно открывать аккредитивы и обеспечить первоочередную оплату указанных закупок, включая расходы по транспортировке.
Министерству морского флота СССР, Министерству путей сообщения СССР и Министерству транспорта РСФСР обеспечить по предъявлении грузов своевременную перевозку продовольствия.
Министерству внутренних дел СССР усилить охрану продовольственных грузов и взять под контроль их транспортировку по территории страны.
6. Возложить персональную ответственность за обеспечение населения продовольствием на руководителей исполнительно - распорядительных органов республик, краев и областей, а в городах Москве и Ленинграде - на т. т. Лужкова Ю.М., Собчака А.А. и Кулика Г.В.
7. Правительствам республик, правительству г. Москвы, мэру г. Ленинграда, исполнительно-распорядительным органам местных Советов народных депутатов обеспечить выделение необходимого количества автомобилей и других транспортных средств на перевозку картофеля, овощей и уборку сахарной свеклы.
Министерству обороны СССР производить передислокацию автомобильных батальонов, принимающих участие в уборке урожая, по указанию Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР.
Правительствам республик по согласованию с Министерством обороны СССР привлекать при необходимости на уборку картофеля, овощей и других сельскохозяйственных культур личный состав воинских подразделений, военных учебных заведений, их транспортные и другие технические средства.
Министерству обороны СССР направить для проведения уборки картофеля и овощей в Московской области 35 тыс. военнослужащих и курсантов высших и средних учебных заведений, расположенных в г. Москве и Московской области.
8. Правительствам свеклосеющих республик, исполнительно-распорядительным органам краевых и областных Советов народных депутатов принять меры к завершению в кратчайшие сроки работ по ремонту и реконструкции сахарных заводов, использовать для этого имеющиеся на местах материально-технические ресурсы. Выделить для сахарных заводов необходимое количество транспортных средств, обеспечить поставку им топлива по лимитам на 1991 год до 15 октября, известнякового камня и кокса до 1 ноября текущего года, а также оказать помощь в укомплектовании кадрами рабочих.
9. Поручить т. т. Лужкову Ю.М., Кулику Г.В. и Московскому Ю.С. с участием заинтересованных министерств и других органов государственного управления незамедлительно провести переговоры с зарубежными банками о возможности привлечения кредитов для авансовых закупок зерна, шротов, сахара, масла растительного и других продовольственных товаров.
Распределение продовольствия, поступающего по импорту, между союзными республиками и другими потребителями производится Комитетом по оперативному управлению народным хозяйством СССР по согласованию с правительствами республик.
10. Освободить в сентябре - декабре 1991 г. и в первом полугодии 1992 г. предприятия и организации от уплаты налога на экспортно-импортные операции при закупке ими продовольствия и товаров народного потребления первой необходимости за счет собственных валютных средств и обменных (бартерных) сделок.
11. Министерствам и другим органам государственного управления СССР в 10-дневный срок внести предложения о поставках на экспорт в IV квартале 1991 г. и в 1992 году техники, оборудования и сырьевых продуктов, средства от реализации которых должны быть направлены в первую очередь на закупки продовольствия.
Министерству экономики и прогнозирования СССР и Министерству внешних экономических связей СССР обобщить эти предложения и представить к 15 сентября 1991 г. на рассмотрение Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР.
12. Поручить т. т. Кулику Г.В. и Бектемисову А.И. в недельный срок внести в Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР предложения о закупках по импорту семян овощных культур, средств защиты растений, дефолиантов, ветеринарных препаратов, не производимых в стране, и выделении для обеспечения этих закупок соответствующего количества минеральных удобрений для поставок на экспорт.
13. Министерству экономики и прогнозирования СССР и Министерству химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР предусмотреть выделение для нужд агропромышленного комплекса необходимого количества полиэтиленовой пленки за счет перераспределения ее по потребителям, с тем чтобы обеспечить своевременную подготовку к работе тепличного хозяйства.
14. Правительствам республик, исполнительно-распорядительным органам местных Советов народных депутатов, руководителям сельскохозяйственных предприятий принять исчерпывающие меры к завершению подготовки перевода скота на зимне-стойловое содержание. При необходимости привлечь к ремонту животноводческих помещений и объектов по кормоприготовлению строительные организации независимо от их ведомственной подчиненности с использованием соответствующих материально-технических ресурсов, выделенных этим организациям. Обеспечивать в первую очередь работников животноводства топливом, спецодеждой и товарами повседневного спроса.
Руководитель Комитета
по оперативному управлению
народным хозяйством СССР
И.СИЛАЕВ