Срочно нужна помощь! Изъят паспорт. Суд по ст. 254 ГПК .

Помогите советом, пожалуйста. 21 августа 2009 г. суд отказал по заявлению о неправомерности действий ОУФМС. Готовлю кассацию, но остались непонятные моменты.

Мой племянник родился в 1986г. в г. Скопье в СФРЮ , при рождении был гражданином СФРЮ, его отец - гражданин СФРЮ (потом Македонии), его мать уроженка СССР (РСФСР Краснодарский край 1964г.). Её родители уроженцы СССР (РСФСР г.Сочи и Брянская обл. 1939г., никогда не выезжали за пределы РФ). Мать племянника выехала из СССР в 1985 году на ПМЖ в СФРЮ, от гражданства СССР и РФ не отказывалась.

В 1991 году Республика Македония, входившая в состав СФРЮ вышла из её состава. В 1993 году в Посольстве СРЮ в Белграде мать в порядке регистрации (ст.18 п.а закона от1991г.) получила гражданство РФ.

В 1995году Республику Македония признала Россия, было открыто постоянное Посольство РФ в Республике Македония. В 1995 году Македония выдавала своим гражданам новые документы, племяннику выдали новое свидетельство о рождении уже без указания гражданства (гражданство СФРЮ было утрачено в связи с распадом государства). Возникла необходимость определить гражданство ребёнку. Родители в Посольстве РФ В Македонии в 1995 году записали сына в Российский паспорт матери, при этом посол взял письменное согласие отца. Так же поступили и с дочерью 1990г.р.

В 1998г. при обмене ОЗП матери дети были внесены в него автоматически, а третий ребёнок, уже родившийся в Македонии в 1996 году, был также записан в паспорт матери, посол взял письменное согласие отца.

В 2001году семья переезжает на ПМЖ в РФ, мать с детьми получает постоянную регистрацию через решение миграционной службы и мэрии города.

В 2003 году сыну по достижении 16 лет выдали паспорт гражданина РФ.

По достижении 20 лет паспорт отказались менять, решили сделать проверку, сделали запрос в Консульский отдел Посольства РФ в Македонии, где не оказалось сына в базе данных лиц, в отношении которых было принято решение об изменении гражданства. На этом основании УФМС РФ вынес заключение, что паспорт гражданина РФ племянник в 2003 году получил необоснованно. В суд было предоставлено заявление Ф-1П, где компьютерным шрифтом записано, что племянник принят в гражданство РФ по ст.13 ч.1 закона от 1991 года, паспорт выдан на основании его свидетельства о рождении, выданного ему в Македонии в 1995 году ( в котором нет отметок ни о каком гражданстве). В заключении так и сказано, что ФИО гражданином РФ в соответствии с ч.1 ст.13 Закона о гражданстве РФ от 28.11.1991г. не является, паспорт подлежит изъятию и уничтожению. Так же в заключении не усмотрено правонарушений со стороны начальника ПВО УВД города ..., т.к. сомнений в подлинности представленных документов у него не возникло.

Паспорт у племянника 24 июля 2009г. в поезде изъяли, документа взамен не выдали до сих пор. Подали в суд в порядке ст. 254 ГПК о признании действий (бездействий) ОУФМС, УФМС незаконными.

Суд 21 августа 2009г. вынес решение отказать племяннику. Мотивированное решение будет готово во вторник 25 августа.

Хотим подать предварительную кассационную жалобу, заявление с просьбой уведомить об изготовлении мотивированного решения.

Заключение о необоснованности выдачи паспорта от 20.11.2007г. увидели только на суде, карточку Ф-1П тоже. Запрос в Консульский департамент МИД РФ без даты. Ответ Консульского департамента: факт приобретения гражданства РФ ФИО (сына) не подтверждаем, факт выдачи паспорта ФИО (матери) подтверждаем, сведения о детях были внесены в паспорт матери. Однако, сведения о сыне в базе данных в КД МИД РФ отсутствуют. Мать оформила гражданство РФ в порядке регистрации по ст.18 п.а закона от1991г. по опросному листу. Опросный лист сдан в Архив и проверить его не представляется возможным.

А теперь вопрос:

1. Ст. 18 п.а применима к матери (уроженке РСФСР бывшего СССР)?

2. Считается ли, что мать меняла гражданство, т.к. у неё ст.18 п.а? В ОУФМС считают, что мать изменила своё гражданство, а при изменении необходимо было писать ходатайство о внесении детей в её паспорт, такого ходатайства не было, значит дети в базу данных лиц, в отношении которых принималось решение об изменении гражданства, отсутствуют. Что и явилось поводом считать их не имеющими гражданства РФ.

3. Каким образом сотрудники ОУФМС вписали в Ф-1П сыну ст.13 ч.1 закона от 1991г., если он прибыл на ПМЖ в РФ только в 2001 году?

4. Как основанием к выдаче паспорта сыну могло служить свидетельство о рождении в другой стране без отметок о гражданстве? В ПВО УВД мать представила свой российский ОЗП с фотографиями детей.

5. И наконец, какая статья закона о гражданстве РФ от 1991г. применима к ребёнку для оформления ему гражданства, когда он утратил гражданство страны, в которой рождён, в связи с её распадом в случае, если один родитель - гражданин РФ?

Считается ли, что мать меняла гражданство, т.к. у неё ст.18 п.а? В ОУФМС считают, что мать изменила своё гражданство, а при изменении необходимо было писать ходатайство о внесении детей в её паспорт, такого ходатайства не было, значит дети в базу данных лиц, в отношении которых принималось решение об изменении гражданства, отсутствуют. Что и явилось поводом считать их не имеющими гражданства РФ.

Дело в том, что граждане РФ (по рождению) ни коем образом не утрачивают гражданство РФ из- за того факта, что не проживали на момент вступления в силу закона о гражданстве, а именно 6.02.1992. То что Вам говорит УФМС по поводу изменения гражданства, мягко говоря нарушение Ваших Конституционных прав. Вы свое гражданство не утрачивали.

Считается ли, что мать меняла гражданство, т.к. у неё ст.18 п.а?

ст. 18 "п" старого закона о гражданстве не позволяет "менять" гражданство. Это обычная статья, по которой заявитель может (мог) быть принят в гражданство РФ по заявлению и т.п. Срок рассмотрения был такой же, 6 месяцев.

Спасибо, BLR. Мать заполнила опросный лист и всё, выдали паспорт гр-на РФ. Вы по 5 вопросу не можете проконсультировать? В УФМС не знают даже, что СФРЮ распалась на мелкие государства, и что в 1993 году не было постоянного Посольства в Македонии, т.к. она не была официально признана. В Македонии тогда было выездное Посольство РФ, оно снимало помещение в каком-то жилом доме. Там эти листы опросные и заполнялись, а паспорт получала в Белграде. В Посольстве не знали, какую ст. применить, в какую базу вносить данные, поэтому всех писали по ст.18.

Спасибо, BLR. Мать заполнила опросный лист и всё, выдали паспорт гр-на РФ.

Что за опросный лист?

Вероятно Вы имеете в виду МИД-овскую форму?

Вы по 5 вопросу не можете проконсультировать?

какая статья закона о гражданстве РФ от 1991г. применима к ребёнку для оформления ему гражданства, когда он утратил гражданство страны, в которой рождён, в связи с её распадом в случае, если один родитель - гражданин РФ?

ч.1, ст. 25 старого закона о гражданстве РФ, правильно говорить "Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I"

Строго говоря, ч.1, ст. 25 говорила о том, что гражданство ребенка соответствовало гражданству родителя/ родителей.

В УФМС не знают даже, что СФРЮ распалась на мелкие государства, и что в 1993 году не было постоянного Посольства в Македонии, т.к. она не была официально признана. В Македонии тогда было выездное Посольство РФ, оно снимало помещение в каком-то жилом доме.

Вы хотите меня удивить?

Любят в ФМС брать на себя полномочия и задним числом исключать из состава СССР ту или иную страну. Двумя месяцами ранее, заявителю отказали в приеме заявления на гражданство по ч.4, ст. 14 62-ФЗ, мотивирую тем, что этот порядок распространяется исключительно для граждан СНГ, хотя в законе говорится об иностранных гражданах и лицах без гражданства, которые имели гражданство СССР, и прибыли в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР. А заявитель был из Литвы. Вот Вам пожалуйста пример, как ФМС переписывает на коленке историю и исключает Литву из состава СССР. Кстати, очень схожая ситуацию с Македонией. Литва тоже до 1991 года, до распада СССР в одностороннем порядке вышла из состава СССР, ну это так, к слову.