Согласно данному документу на территории РФ теперь возможна установка различных уровней террористической опасности: повышенный ("синий"), высокий ("желтый") и критический ("красный"). Каждый уровень предполагает принятие субъектами противодействия терроризму дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства от террористических угроз. Порядок установления уровней террористической опасности и содержание таких дополнительных мер будут определяться президентом РФ. Данные меры будут касаться деятельности федеральных и региональных органов государственной власти, а также муниципалитетов.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, необходимость введения в стране уровней опасности связана с тем, что "совокупность разрабатываемых на случай террористической угрозы и применяемых при этом профилактических мер должна носить комплексный характер и учитывать все возможные варианты развития событий. Это позволит субъектам противодействия терроризму своевременно реагировать на угрозы совершения террористических актов".