Для тех, кто имел стабильную работу и заработок, размер пособия останется примерно таким же, что и сейчас. Если же в течение двух последних лет человек некоторые период времени не работал или существенно потерял в зарплате, то это скажется и на выплатах по больничному - они уменьшатся.
Стоит отметить, что в первоначальном варианте поправки были еще более жесткими: предлагалось оплачивать больничный исходя из 100 процентов среднего заработка только тем, у кого трудовой стаж составляет 15 лет (сейчас право 100-процентной оплаты по больничному листу человек получает через восемь лет работы). Впрочем, в процессе дискуссии законодатели от этой идеи отказались.
Что касается ужесточения формулы расчета среднего заработка, от которого зависит сумма выплат по больничному, это было решено в законе оставить. Во-первых, со следующего года средний заработок будет определяться за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая (а не за последние 12 месяцев непосредственно перед уходом на больничный, как сейчас).
Во-вторых, для расчета размера дневного пособия заработок за два календарных года поделят на 730 (то есть количество календарных дней в двух годах). Сейчас, напомним, в расчет принимаются только реально отработанные дни, а периоды, когда, например, человек болел или был без работы, не учитываются.
Понятно, что если в течение двух лет человек менял работу, какое-то время вообще не работал, имел низкую зарплату по сравнению с той, что была раньше, отправляясь на больничный, пособие у него теперь будет заведомо меньше, чем если бы оно рассчитывалось по старым правилам. Пострадают и молодые мамы, которые только начали работать и к моменту ухода в декретный отпуск еще не имеют двухлетнего трудового стажа.
В минздравсоцразвития считают новую формулу расчета более справедливой, поскольку она более четко следует страховому принципу: "больше заплатил - больше получил". Порядок исчисления пособий, действующий до 1 января 2011 года, по сути, ставил в равные условия как граждан, за которых страховые взносы уплачивались полностью и длительное время, так и тех, кто внес минимальный вклад в формирование страховых средств. Более того, такая формула позволяла довольно легко создавать ситуацию, при которой пособие назначалось не в размере заработка, с которого уплачивались страховые взносы, а в размере последнего, более высокого заработка, установленного незадолго до наступления страхового случая", - поясняют чиновники минздравсоцразвития.
Важно, что порядок расчета, который начнет действовать в следующем году, будет учитывать не только периоды, когда работник фактически не работал, но и выплат, которые ему начислялись за это время (например, оплата отпуска, сохранение среднего заработка во время учебы и других случаях, предусмотренных законодательством).
В то же время, если, скажем, работник в течение этого двухлетнего периода долгое время болел, это негативно скажется на размере пособия. Ведь выплаты по больничным не включаются в общий размер заработка за это время. А делиться общая сумма теперь будет не на фактически отработанные дни, а на календарные.
Важно, что для женщин, уже имеющих детей, закон сделал послабление: если в течение двух лет, предшествующих году ухода в декрет, женщина уже была в отпуске по беременности и родам или ухаживала за ребенком до 1,5 лет, она может представить для расчета пособия другой двухлетний период - когда она работала в полную силу.