Документ делает экспресс-кредитование менее привлекательным для банков, поскольку главным образом определяет права заемщиков. В частности, министерство предложило кредитным организациям предупреждать заемщиков о возникновении просроченной задолженности не позднее одной недели с момента ее появления. При этом уведомление должно высылаться в письме. Эксперты считают, что подобные поправки обернутся значительными расходами для банков. Сообщается, что в настоящий момент ни один банк не высылает подобные письма. Более того, многие организации специально затягивают с уведомлением заемщиков, чтобы увеличить объем просроченной задолженности.
Также законопроект Минфина не разрешает высылать банковские карты клиентам, поскольку достоверно невозможно установить факт их получения. В результате, в некоторых случаях задолженность возникает без ведома заемщика. То есть банки начинают начислять плату за использование карты, которую клиент не получил.
Работа над данным законопроектом велась с 2004 года. В настоящий момент документ отправлен на рассмотрение различных министерств и ведомств. После их заключений законопроект будет направлен на утверждение правительства.