Согласно новому закону кредитные организации должны сопровождать безналичные расчеты информацией о плательщике. Но существующий формат платежного поручения не предусматривает места для внесения подобных сведений, кроме ИНН. В настоящее время ЦБ РФ еще не разработал новый формат платежного поручения, а банки не обновили программное обеспечение. Чтобы предотвратить кризис платежной системы, депутаты предлагали отложить начало действия закона до 1 августа.
В результате 14 января Банк России издал письмо с рекомендациями своим территориальным учреждениям в период с 15 января по 15 мая текущего года в случае выявления нарушений кредитными организациями в части изменений, внесенных федеральным законом, применять к ним меры воздействия только предупредительного характера.