ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 n 5 (ред. от 21.09.2004) О КОМИТЕТЕ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ И ТУРИЗМУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2004 г. N 5
О КОМИТЕТЕ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ И ТУРИЗМУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2004 N 974, от 21.09.2004 N 1590)
В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Положение о Комитете по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
2. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 13.01.2004 N 5
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ И ТУРИЗМУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(наименование - в ред. Постановления Правительства СПб
от 08.06.2004 N 974)
1. Основные положения
1.1. Комитет по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
1.2. Комитет проводит государственную политику и осуществляет государственное управление в сфере международного сотрудничества Санкт-Петербурга, межнациональных отношений на территории Санкт-Петербурга, туризма, гостиничного хозяйства, а также осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.
(п. 1.2 - в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями Губернатора Санкт-Петербурга, распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.
Местонахождение Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
1.7. Комитет в пределах своей компетенции обеспечивает взаимодействие Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными государственными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, а также дипломатическими и консульскими учреждениями иностранных государств, расположенными на территории Санкт-Петербурга.
1.8. В ведении Комитета находятся санкт-петербургское государственное унитарное предприятие по обслуживанию иностранных представительств "Инпредсервис", санкт-петербургское государственное учреждение "Городской туристско-информационный центр", государственное учреждение "Санкт-Петербургский центр международного сотрудничества.
(п. 1.8 - в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
2. Задачи Комитета
2.1. Реализация и проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития внешних связей Санкт-Петербурга и туризма.
(п. 2.1 - в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
2.2. Координация деятельности по разработке и реализации программ международной технической помощи и делового сотрудничества, в том числе в рамках развития городского хозяйства, социальной сферы, образования, культуры и здравоохранения Санкт-Петербурга.
2.3. Координация деятельности по организации участия граждан и организаций в международных конференциях и иных международных мероприятиях, проводимых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
2.4. Обеспечение реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие национальных культур, языков, традиций и обычаев этнических общностей, проживающих на территории Санкт-Петербурга.
2.5. Организация работы по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, использованию их возможностей для развития связей с зарубежными странами.
2.6. Координация деятельности в сфере гостиничного хозяйства, строительства и реконструкции объектов туристской индустрии.
(п. 2.6 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
2.7. Осуществление иных задач в области внешних связей и туризма Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3. Полномочия Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Оказывать содействие Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в осуществлении информационно-организационного обеспечения деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга и туризма.
(п. 3.1 - в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.2. Обеспечивать формирование положительного имиджа Санкт-Петербурга за рубежом, в том числе как крупного туристского центра.
(п. 3.2 - в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.3. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах ведения Комитета с органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными органами, организациями, а также должностными лицами и гражданами.
3.4. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, а также осуществлять контроль за выполнением постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.
3.5. Согласовывать, готовить и обеспечивать заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, а также в установленном порядке участвовать в разработке указанных соглашений, осуществлять контроль за выполнением указанных соглашений в пределах компетенции Комитета.
3.6. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части вопросов, относящихся к ведению Комитета.
3.7. Обеспечивать сбор и систематизацию информации о международных деловых контактах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга.
3.8. Содействовать развитию международной конгрессной, выставочной и ярмарочной деятельности.
(п. 3.8 - в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.9. Взаимодействовать с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, а также дипломатическими и консульскими представительствами иностранных государств.
3.10. Взаимодействовать с организациями, осуществляющими деятельность в сфере международного делового сотрудничества и туризма.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.11. Осуществлять организацию и информационное обеспечение пребывания в Санкт-Петербурге иностранных делегаций и выезда официальных делегаций Правительства Санкт-Петербурга за рубеж.
3.12. Содействовать созданию информационных деловых центров Санкт-Петербурга за рубежом и обеспечивать координацию их деятельности.
3.13. Организовывать и проводить консультации и совместные мероприятия с деловыми ассоциациями, международными экономическими и финансовыми организациями, иностранными юридическими и физическими лицами по вопросам развития международного делового сотрудничества и туризма.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.14. Анализировать, прогнозировать и определять приоритетные направления развития туристской индустрии Санкт-Петербурга и инвестиционной политики Санкт-Петербурга в сфере туризма, осуществлять подготовку и обоснование предложений по выделению финансовых ресурсов из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга.
(п. 3.14 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.15. Определять приоритеты научных исследований по проблемам развития туристской индустрии Санкт-Петербурга, осуществляемых за счет бюджета Санкт-Петербурга, выступать в качестве заказчика по данным научным исследованиям.
(п. 3.15 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.16. Развивать региональные и международные связи Санкт-Петербурга в сфере туризма.
(п. 3.16 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.17. Организовывать аналитическую деятельность, экспертизу проектов и программ в сфере туризма.
(п. 3.17 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.18. Участвовать в работе советов, комиссий и рабочих групп по инвестиционной политике в сфере туристской индустрии Санкт-Петербурга.
(п. 3.18 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.19. Создавать благоприятные условия по стимулированию инвестиционной активности в сфере туризма в Санкт-Петербурге.
(п. 3.19 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.20. Организовывать и координировать деятельность в сфере информационного обеспечения туристской индустрии Санкт-Петербурга, в том числе участвовать в создании и ведении реестра туристских ресурсов Санкт-Петербурга, иных информационных систем и банков данных, сетей связи и информационных технологий в соответствии с предметами ведения Комитета.
(п. 3.20 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.21. Разрабатывать и осуществлять меры по развитию и устойчивому функционированию организаций сферы туризма в Санкт-Петербурге.
(п. 3.21 введен Постановлением Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
3.22. Проводить аккредитацию экскурсоводов и гидов-переводчиков при Комитете.
(п. 3.22 введен Постановлением Правительства СПб от 21.09.2004 N 1590)
3.23. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.
3.24. Выступать от имени Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления.
3.25. Представлять по поручению Губернатора Санкт-Петербурга интересы Правительства Санкт-Петербурга в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях в части вопросов, находящихся в ведении Комитета.
3.26. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществлять контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета.
3.27. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, участвовать в разработке концепции выставочно-ярмарочной деятельности.
3.28. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к ведению Комитета.
3.29. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций.
3.30. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
3.31. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
3.32. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям.
3.33. Рассматривать обращения граждан и организаций, принимать по ним необходимые меры. Вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.34. Участвовать в пределах ведения Комитета в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
3.35. Выполнять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, функции заказчика по государственным контрактам на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставку товаров) для государственных нужд.
3.36. Вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.37. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.
3.38. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по предметам ведения Комитета.
3.39. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным организациям.
3.40. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
4. Структура Комитета и руководство Комитетом
4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами Комитета.
4.3. В Комитете могут создаваться управления и отделы, в управлениях - отделы и секторы, а также секторы в отделах.
4.4. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
4.5. Председатель Комитета руководит Комитетом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его полномочий.
4.6. Председатель Комитета имеет первых заместителей и заместителя.
(п. 4.6 - в ред. Постановления Правительства СПб от 08.06.2004 N 974)
4.7. Председатель Комитета:
4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.
4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.
4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.
4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.
4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.
4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.
4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.
4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.
4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.
4.7.12. Согласовывает проекты правовых актов, в соответствии с компетенцией Комитета.
4.7.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчеты об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.
4.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.
4.7.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.
4.7.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету.
4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Первый заместитель и заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.9. Меры поощрения и взыскания применяются председателем Комитета к первому заместителю и заместителям председателя Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности временно исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.
5. Имущество и финансирование Комитета
5.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
6. Прекращение деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.