ПИСЬМО Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 n 06/804 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
ПИСЬМО
от 1 февраля 2006 г. N 06/804
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
В соответствии с пунктом 3.60.1 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177, Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли направляет главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга методические разъяснения об обеспечении заявок на участие в конкурсе и просит неукоснительно руководствоваться данными разъяснениями.
Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
В.В.Бланк


ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 01.02.2006 N 06/804
МЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) заказчиком, уполномоченным органом может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Таким образом, обеспечение заявки на участие в конкурсе в соответствии с Федеральным законом допускается требовать лишь исключительно в форме залога денежных средств. Требование обеспечения заявки на участие в конкурсе в форме банковской гарантии или поручительства по конкурсам, объявленным после 01.01.2006, не допускается.
Для внесения участниками конкурсов залога денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе государственные заказчики Санкт-Петербурга должны открыть в Комитете финансов Санкт-Петербурга специальные счета для приема указанных денежных средств.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе необходимо отличать от обеспечения исполнения государственного контракта. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона не может превышать 5 процентов начальной цены контракта. Размер обеспечения исполнения государственного контракта в соответствии с пунктом 14 части 4 статьи 21 Федерального закона не может превышать 30 процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
Кроме того, в отличие от обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое может требоваться только в форме залога денежных средств, обеспечение исполнения государственного контракта в соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона может быть представлено в форме банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств. При этом форму обеспечения исполнения государственного контракта выбирает победитель конкурса.
В соответствии с пунктом 4.10 Порядка разработки и оформления документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 27.12.2005 N 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга" (далее - Распоряжение), обеспечение заявки на участие в конкурсе может не устанавливаться заказчиками, уполномоченным органом, только если начальная цена контракта менее одного миллиона рублей.
Таким образом, в случае если начальная цена контракта по конкурсу превышает один миллион рублей, обеспечение заявки на участие в конкурсе устанавливается в обязательном порядке.
Вышеуказанной нормой государственный заказчик Санкт-Петербурга вправе не руководствоваться в случае, если государственным заказчиком Санкт-Петербурга не открыт специальный счет в Комитете финансов Санкт-Петербурга для приема денежных средств, направляемых участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
При этом государственный заказчик Санкт-Петербурга обязан принять незамедлительные меры по открытию указанного счета в срок до 01.03.2006.
Порядок предоставления обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также случаи, когда государственный заказчик Санкт-Петербурга обязан возвратить и вправе не возвращать участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, установлены пунктом 2.5 тома 1 конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, являющегося приложением 3 к Распоряжению, пунктом 4 тома 2 конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, являющегося приложением 4 к Распоряжению.