ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 n 215 (ред. от 19.08.2004) О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА РАЗВИТИЕ ДОЛГОСРОЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2002-2012 ГОДЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2004 г. N 215
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"РАЗВИТИЕ ДОЛГОСРОЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2002-2012 ГОДЫ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства Санкт-Петербурга
от 19.08.2004 N 1445)
Во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2001 N 707-90 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы":
1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления жителям Санкт-Петербурга субсидий в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы.
2. Жилищному комитету в месячный срок:
2.1. Разработать и утвердить примерную форму договора о предоставлении гражданам субсидий на компенсацию части стоимости жилья, приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредита в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы.
2.2. Создать Комиссию по вопросам предоставления гражданам субсидий в рамках реализации целевой программы "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы (далее - Комиссия) и утвердить ее персональный состав.
2.3. Утвердить Положение о Комиссии.
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 24.02.2004 N 215
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЯМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"РАЗВИТИЕ ДОЛГОСРОЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
НА 2002-2012 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства СПб
от 19.08.2004 N 1445)
Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления жителям Санкт-Петербурга субсидий в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы (далее - Программа).
1. Общие положения
1.1. Субсидии - денежные средства, предоставляемые гражданам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, на оплату части стоимости жилья, приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредита, в объемах, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на эти цели в соответствующем финансовом году (далее - субсидии).
Предоставление субсидий в порядке и на условиях, определяемых настоящим Положением, осуществляется исключительно в рамках реализации Программы.
1.2. Под семьей для целей настоящего Положения понимаются супруг, супруга и (при наличии) совместно с ними проживающие нетрудоспособные граждане, находящиеся на иждивении у получателей ипотечного жилищного кредита; неполная семья; одиноко проживающий гражданин.
1.3. Право на оказание содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий имеют граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге и признанные в установленном порядке нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (в случае, если это семья, то на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий должен состоять хотя бы один из супругов).
Содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в рамках реализации Программы может быть оказано только члену (членам) семьи, состоящему (состоящим) на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в пределах социальной нормы площади жилья, установленной действующим законодательством Российской Федерации, а именно: не более 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. метра общей площади на семью из двух человек; 33 кв. метра общей площади на одиноко проживающего гражданина.
1.4. Субсидии предоставляются Жилищным комитетом на основании решения Комиссии по вопросам предоставления гражданам субсидий в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы (далее - Комиссия).
Размер субсидии определяется Жилищным комитетом на основании Методики расчета размера субсидий, предоставляемых жителям Санкт-Петербурга в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы (далее - Методика), согласно приложению к настоящему Положению, исходя из:
финансовых возможностей граждан в оплате за счет собственных средств части стоимости приобретаемого жилья;
средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в Санкт-Петербурге, определяемой государственным учреждением "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости";
социальной нормы площади жилья, установленной действующим федеральным законодательством;
даты постановки гражданина (семьи) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
1.5. Субсидия предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, один раз. Получение и использование субсидии целевым образом в случае улучшения жилищных условий по нормам, установленным действующим законодательством, влечет снятие лица (семьи), получившего (получившей) субсидию, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Документы, представляемые гражданами для получения субсидий
Граждане, изъявившие желание получить субсидию (далее - заявители), обращаются в отделы учета и распределения жилой площади администраций районов Санкт-Петербурга по месту постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и представлении следующих документов:
2.1. Заявление по форме, утвержденной Жилищным комитетом.
2.2. Справка о нахождении на учете граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, выданная отделом учета и распределения жилой площади администрации района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина.
2.3. Справки установленного образца о характеристике занимаемой жилой площади (форма N 7) и регистрации (форма N 9).
2.4. Справка государственного учреждения юстиции "Городское бюро регистрации прав на недвижимость", полученная не ранее чем за один месяц до даты ее представления в Жилищный комитет, об отсутствии или наличии в собственности у заявителя и членов его семьи, указанных в справке по форме N 9, других жилых помещений, находящихся в собственности вне зависимости от места проживания.
2.5. Нотариально заверенная копия свидетельства о заключении брака (если заявитель состоит в зарегистрированном браке).
2.6. Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении (при наличии детей, не достигших 14-летнего возраста).
2.7. Исключен. - Постановление Правительства СПб от 19.08.2004 N 1445.
2.8. Исключен. - Постановление Правительства СПб от 19.08.2004 N 1445.
2.7. Выписка из протокола решения кредитного комитета коммерческого банка или иной документ, подтверждающий намерение данного банка заключить с заявителем кредитный договор, обеспеченный ипотекой, с указанием предполагаемой суммы кредита (далее - Кредитный договор).
3. Порядок предоставления гражданам субсидий
3.1. Отделы учета и распределения жилой площади администраций районов Санкт-Петербурга:
3.1.1. Рассматривают заявления граждан, проверяют комплектность и достоверность документов, указанных в разделе 2 настоящего Положения, проводят собеседование, задачами которого являются разъяснение заявителю условий и порядка получения субсидии, ориентировочное определение возможного размера субсидии, а также уведомление о том, что после получения и использования субсидии целевым образом заявитель снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.1.2. В соответствии с перечнем документов, указанным в разделе 2 настоящего Положения, формируют учетные дела заявителей и представляют их на согласование в Жилищный комитет не позднее чем за один месяц до дня заседания Комиссии.
3.2. Жилищный комитет рассматривает учетные дела заявителей и формирует список граждан на получение субсидий в пределах средств, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на текущий год.
При формировании списка граждан на получение субсидии Жилищный комитет указывает размер субсидии на каждого заявителя, рассчитанный в соответствии с Методикой.
3.3. Учетные дела и сформированные списки граждан на получение субсидий представляются Жилищным комитетом в Комиссию для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии.
3.4. Решение Комиссии о предоставлении гражданам субсидии утверждается распоряжением Жилищного комитета.
3.5. С гражданами, в отношении которых Жилищным комитетом утверждено решение Комиссии о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии), Жилищный комитет заключает договор о предоставлении субсидии на компенсацию части стоимости жилья, приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредита (далее - Договор о предоставлении субсидии), с указанием следующих сведений:
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, и адрес места жительства гражданина - получателя субсидии;
размер субсидии на оплату первоначального взноса в денежном, а также в процентном выражениях от величины первоначального взноса и средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в Санкт-Петербурге;
срок действия Договора о предоставлении субсидии.
3.6. В Договоре о предоставлении субсидии должны быть предусмотрены следующие положения:
3.6.1. Обязательство Жилищного комитета о предоставлении за счет средств бюджета Санкт-Петербурга субсидии при выполнении условий, установленных пунктом 3.11 настоящего Положения.
3.6.2. Обязательство получателя субсидии использовать средства субсидии в соответствии с ее целевым назначением, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения.
3.6.3. Возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в случае ее нецелевого использования осуществляется в установленном законом порядке.
При этом в случае обращения взыскания на предмет ипотеки вследствие неисполнения и/или ненадлежащего исполнения условий Кредитного договора (в том числе удостоверенного закладной), а также неисполнения и/или ненадлежащего исполнения условий ипотеки (залога) возврат средств субсидии осуществляется после реализации в установленном порядке заложенного имущества.
3.6.4. Договор о предоставлении субсидии вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения получателем субсидии своих обязательств по Кредитному договору.
3.6.5. Договор о предоставлении субсидии расторгается и обязательство Жилищного комитета о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Санкт-Петербурга прекращается в случае непредставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.11 настоящего Положения, в шестимесячный срок с момента подписания Договора о предоставлении субсидии.
3.7. Субсидия считается использованной целевым образом после осуществления перечисления средств субсидии на лицевой счет продавца жилого помещения в сроки, указанные в пункте 3.14 настоящего Положения, исполнения получателем субсидии обязательств по Кредитному договору в полном объеме и снятия залога с жилого помещения - предмета ипотеки.
3.8. Заключенный Договор о предоставлении субсидии дает основание гражданину обратиться в банк, привлеченный Жилищным комитетом в установленном порядке к работе со средствами бюджета Санкт-Петербурга, направляемыми на предоставление субсидий (далее - Уполномоченный банк), для открытия именного блокированного целевого счета (далее - ИБЦ-счет), на который будут перечисляться средства субсидии.
3.9. Жилищный комитет заключает с Уполномоченным банком договор, в котором определяются основные условия и порядок взаимоотношений Уполномоченного банка с Жилищным комитетом, в том числе размещение средств субсидии на ИБЦ-счете, открытом на имя получателя субсидии, порядок и сроки перечисления средств субсидии с ИБЦ-счета на лицевой счет продавца жилого помещения, указанные в пункте 3.14 настоящего Положения.
3.10. В договоре между Жилищным комитетом и Уполномоченным банком (далее - Договор) должны быть предусмотрены следующие положения:
имущественная ответственность Уполномоченного банка в случае неперечисления либо несвоевременного перечисления средств субсидии на лицевой счет продавца жилого помещения в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Положения;
обязательство Уполномоченного банка по представлению в Жилищный комитет сведений об использовании субсидий.
3.11. Основанием для перечисления средств с ИБЦ-счета на лицевой счет продавца жилого помещения является предъявление получателем субсидии в Уполномоченный банк следующих документов:
договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в установленном порядке;
Кредитного договора.
3.12. На основании заключенного Договора Жилищный комитет направляет в Комитет финансов заявку о перечислении средств субсидии, указанных в Договоре.
3.13. Комитет финансов на основании заявки Жилищного комитета в установленном порядке перечисляет средства, предусмотренные в бюджете Санкт-Петербурга для предоставления субсидий, на ИБЦ-счет, указанный в заявке.
3.14. Перечисление средств с ИБЦ-счета на лицевой счет продавца жилого помещения осуществляется Уполномоченным банком после проверки документов, указанных в пункте 3.11 настоящего Положения, на соответствие требованиям действующего законодательства в срок не позднее шести месяцев со дня подписания Договора.
3.15. Жилищный комитет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет финансов отчет об использовании бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, по установленной Комитетом финансов форме.


Приложение
к Положению о порядке и условиях
предоставления жителям Санкт-Петербурга
субсидий в рамках реализации
целевой Программы Санкт-Петербурга
"Развитие долгосрочного жилищного
кредитования в Санкт-Петербурге"
на 2002-2012 годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЖИТЕЛЯМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "РАЗВИТИЕ ДОЛГОСРОЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2002-2012 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства СПб
от 19.08.2004 N 1445)
1. В настоящей Методике применяются следующие определения:
семья - супруг, супруга и (при наличии) совместно с ними проживающие нетрудоспособные граждане, находящиеся на иждивении у получателей ипотечного жилищного кредита; неполная семья; одиноко проживающий гражданин;
норма площади жилья на семью - норма площади жилья, определяемая исходя из количества членов семьи, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с федеральными стандартами социальной нормы площади жилья;
расчетная стоимость жилья - 80 процентов от средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемой государственным учреждением "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" ежеквартально;
условная стоимость жилья - произведение расчетной стоимости жилья на норму площади жилья на семью;
ипотечный жилищный кредит - кредит, предоставляемый гражданину банковской или иной кредитной организацией в целях приобретения в собственность гражданина жилого помещения под залог приобретаемого или иного жилого помещения, при этом размер кредита должен составлять не менее 10 процентов от стоимости приобретаемого жилого помещения и предоставляться на срок не менее 5 лет;
(абз. 6 - в ред. Постановления Правительства СПб от 19.08.2004 N 1445)
размер ипотечного жилищного кредита - денежные средства, выраженные в рублях, обозначенные в выписке из протокола решения кредитного комитета коммерческого банка или ином документе, подтверждающем намерение данного банка заключить с заявителем кредитный договор, обеспеченный ипотекой.
Размер субсидии (РС) определяется как произведение коэффициента риска (К риска) и условной стоимости (УС), где К риска - коэффициент, выраженный в процентах и определяемый по следующей таблице (по горизонтали - срок состояния на учете по улучшению жилищных условий гражданина, по вертикали - объем собственных средств семьи, направляемых на приобретение жилого помещения):
-------------------T----------T----------T------------T-------------¬
¦ ¦ 1-5 лет ¦ 5-10 лет ¦ 10-15 лет ¦ 15 и более ¦
+------------------+----------+----------+------------+-------------+
¦> 150000 рублей ¦ 20% ¦ 23% ¦ 26% ¦ 29% ¦
+------------------+----------+----------+------------+-------------+
¦> 200000 рублей ¦ 23% ¦ 26% ¦ 29% ¦ 32% ¦
+------------------+----------+----------+------------+-------------+
¦> 300000 рублей ¦ 26% ¦ 29% ¦ 32% ¦ 35% ¦
+------------------+----------+----------+------------+-------------+
¦> 400000 рублей ¦ 29% ¦ 32% ¦ 35% ¦ 38% ¦
+------------------+----------+----------+------------+-------------+
¦> 500000 рублей ¦ 32% ¦ 35% ¦ 38% ¦ 41% ¦
+------------------+----------+----------+------------+-------------+
¦> 700000 рублей ¦ 35% ¦ 38% ¦ 41% ¦ 45% ¦
L------------------+----------+----------+------------+--------------
2. При этом размер субсидии не может быть более:
- суммы собственных средств семьи, направляемых на приобретение жилого помещения в виде первого взноса;
- 35 процентов от стоимости приобретаемого жилого помещения.