РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 n 600-ра (ред. от 24.05.2004) О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 апреля 2003 г. N 600-ра
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства Санкт-Петербурга
от 24.02.2004 N 213, от 20.04.2004 N 575, от 24.05.2004 N 799)
В целях реализации Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон), а также в связи с необходимостью надлежащего обеспечения прав Санкт-Петербурга как собственника имущества государственных унитарных предприятий:
1. Утвердить Положение об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества государственных унитарных предприятий.
2. Утвердить План мероприятий по приведению правового положения государственных унитарных предприятий в соответствие с требованиями Закона согласно приложению.
3. Внести изменение в Положение об организации работы Администрации Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и учреждениями Санкт-Петербурга, утвержденное распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 14.01.2000 N 6-р "Об организации работы Администрации Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и учреждениями Санкт-Петербурга", исключив пункты 2.2, 2.4, 2.5 и 3.1.
4. Внести изменение в Регламент Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, утвержденный распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 21.02.1996 N 141-р "О Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости", исключив пункт 11.12.
5. Установить, что с момента принятия Правительством Санкт-Петербурга правового акта о приватизации имущества государственного унитарного предприятия и до момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества или до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю соответствующего имущества согласование предусмотренных Законом сделок указанного предприятия не допускается, за исключением сделок, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 1 Положения об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества государственных унитарных предприятий.
(п. 5 введен Постановлением Правительства СПб от 24.02.2004 N 213; в ред. Постановления Правительства СПб от 20.04.2004 N 575)
6. Руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в двухнедельный срок обеспечить:
в подведомственных им государственных унитарных предприятиях формирование конкурсных комиссий по закупке товаров, работ и услуг, а также разработку и согласование с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли составов и положений о работе конкурсных комиссий;
включение в состав конкурсных комиссий подведомственных им государственных унитарных предприятий представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих от имени Санкт-Петербурга права собственника имущества государственных унитарных предприятий, в отношении которых они реализуют функции координации и регулирования их деятельности.
(п. 6 введен Постановлением Правительства СПб от 20.04.2004 N 575)
7. Контроль за выполнением распоряжения остается за губернатором Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев


УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Администрации Санкт-Петербурга
от 04.04.2003 N 600-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ВОПРОСАМ,
СВЯЗАННЫМ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГОМ ПРАВ
СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(в ред. Постановлений Правительства СПб
от 20.04.2004 N 575, от 24.05.2004 N 799)
1. Отраслевые и территориальные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченные органы) от имени Санкт-Петербурга осуществляют следующие права собственника имущества государственных унитарных предприятий (далее - унитарные предприятия), в отношении которых они реализуют функции координации и регулирования их деятельности:
- дача согласия на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
- согласование приема на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключения с ним трудового договора, изменения и прекращения трудового договора;
- утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов унитарного предприятия;
- дача согласия на совершение унитарным предприятием сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, за исключением обременений, указанных в пункте 3 настоящего Положения, уступкой требований и переводом долга;
(в ред. Постановления Правительства СПб от 24.05.2004 N 799)
- дача согласия на заключение унитарным предприятием сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемых в соответствии с Законом;
- дача согласия на совершение унитарным предприятием сделок, обладающих предусмотренными Законом признаками крупных сделок, за исключением сделок, предусмотренных абзацем одиннадцатым настоящего пункта, а также иных сделок, совершение которых в соответствии с уставом унитарного предприятия не может осуществляться без согласия собственника имущества унитарного предприятия, за исключением сделок, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
(в ред. Постановления Правительства СПб от 20.04.2004 N 575)
- дача согласия на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия;
- согласование объема и направлений использования привлекаемых унитарным предприятием заемных средств;
- принятие решений о реорганизации унитарных предприятий путем присоединения к ним дочерних предприятий в соответствии с требованиями статьи 37 Закона, в том числе утверждение передаточных актов, а также подписание иных документов, связанных с проведением указанной реорганизации унитарных предприятий (за исключением утверждения соответствующих изменений, подлежащих внесению в уставы унитарных предприятий).
- дача согласия на совершение унитарным предприятием без проведения конкурсных процедур сделок, обладающих предусмотренными Законом признаками крупных сделок, по закупке товаров, работ и услуг, включая сделки, предусмотренные абзацами третьим-пятым пункта 6 Положения.
(абзац введен Постановлением Правительства СПб от 20.04.2004 N 575)
Решения уполномоченных органов о реорганизации унитарных предприятий путем присоединения к ним дочерних предприятий, принимаемые в соответствии с настоящим Положением, не подлежат предварительному рассмотрению Контрольно-плановой комиссией при губернаторе Санкт-Петербурга.
Решения уполномоченных органов по вопросам согласования сделок, указанных в абзацах пятом и девятом пункта 1 настоящего Положения, подлежат предварительному согласованию с Комитетом финансов.
(абзац введен Постановлением Правительства СПб от 24.05.2004 N 799)
2. Заявления унитарных предприятий по вопросам согласования сделок, указанных в абзацах пятом, шестом, седьмом и девятом пункта 1 настоящего Положения, рассматриваются уполномоченными органами при условии представления заявителями следующих документов:
технико-экономического обоснования совершения сделки;
проекта соответствующего договора;
иных документов - в случаях, определенных уставом унитарного предприятия.
Решения уполномоченных органов, принятые по результатам рассмотрения заявлений унитарных предприятий по вопросам согласования их сделок и иных юридически значимых действий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, подлежат оформлению в виде отдельных распоряжений. Решения уполномоченных органов о даче согласия унитарным предприятиям на совершение сделок должны содержать сведения о предусмотренных действующим законодательством существенных условиях договоров, являвшихся предметом рассмотрения.
Заявление о согласовании сделок, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 1 настоящего Положения, унитарное предприятие подает в секретариат Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга" для случаев принятия решений о закупке товаров, работ и услуг у единственного источника.
(абзац введен Постановлением Правительства СПб от 20.04.2004 N 575)
Дача согласия на совершение унитарными предприятиями без проведения конкурсных процедур сделок, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 1 настоящего Положения, подлежит оформлению в виде отдельных распоряжений уполномоченных органов на основании и в соответствии с итоговыми решениями Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга.
(абзац введен Постановлением Правительства СПб от 20.04.2004 N 575)
3. Комитет по управлению городским имуществом от имени Санкт-Петербурга осуществляет следующие права собственника имущества унитарных предприятий:
- дача согласия на совершение унитарным предприятием сделок по распоряжению принадлежащим ему недвижимым имуществом, сделок, связанных с приобретением унитарным предприятием недвижимого имущества, обладающих предусмотренными Законом признаками крупных сделок;
- дача согласия на совершение унитарным предприятием сделок с недвижимым имуществом, совершение которых в соответствии с уставом унитарного предприятия не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия;
- дача согласия на распоряжение унитарным предприятием вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями;
- дача согласия на участие унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также на заключение унитарным предприятием договоров простого товарищества;
- принятие решений о проведении аудиторских проверок унитарного предприятия, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг.
4. Порядок согласования сделок унитарных предприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, устанавливается Комитетом по управлению городским имуществом.
5. Сделки и иные юридически значимые действия унитарных предприятий, одновременно обладающие признаками, требующими в соответствии с настоящим Положением их рассмотрения уполномоченными органами и Комитетом по управлению городским имуществом, подлежат согласованию только с Комитетом по управлению городским имуществом.
6. Сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарными предприятиями имущества, обладающие предусмотренными Законом признаками крупных сделок и совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности унитарных предприятий, признаются согласованными Санкт-Петербургом как собственником имущества унитарных предприятий и не требуют дополнительного согласования. К таким сделкам относятся следующие сделки унитарных предприятий, соответствующие их целям и предмету деятельности, предусмотренным в их уставах:
- сделки по реализации произведенной ими продукции (продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг);
- сделки по приобретению имущества (сырья, изделий и материалов), непосредственно используемого для производства собственной продукции, включая тару и упаковку (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг);
- сделки по приобретению хозяйственного инвентаря, материалов смешанного ассортимента, горюче-смазочных и иных расходных материалов, а также энергоресурсов (электроэнергии, теплоэнергии, газа и прочих энергоресурсов), необходимых для обеспечения их производственно-хозяйственной деятельности;
- сделки, направленные на обеспечение производственно-хозяйственной деятельности унитарных предприятий, а также сделки унитарных предприятий, направленные на содержание, организацию и управление производством, в том числе договоры, связанные с ремонтом, капитальным строительством, модернизацией и техническим перевооружением принадлежащего им имущества, - только в отношении унитарных предприятий, указанных в приложении к настоящему Положению.
Уполномоченные органы должны уведомляться унитарными предприятиями о любых сделках, указанных в настоящем пункте Положения, в десятидневный срок с момента их совершения.
Сделки, предусмотренные абзацами третьим-пятым настоящего пункта, признаются согласованными Санкт-Петербургом как собственником имущества унитарных предприятий и не требуют дополнительного согласования в случае проведения унитарными предприятиями конкурсных процедур по определению поставщиков (исполнителей) соответствующих товаров, работ и услуг.
(абзац введен Постановлением Правительства СПб от 20.04.2004 N 575)
7. Положения пункта 6 настоящего Положения не распространяются на сделки унитарных предприятий с недвижимым имуществом и иные сделки, для совершения которых требуется согласие собственника имущества таких предприятий по основаниям, предусмотренным статьями 6, 18, 22 и 24 Закона.
8. Исключен. - Постановление Правительства СПб от 24.05.2004 N 799.


Приложение
к Положению об организации работы
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по вопросам,
связанным с осуществлением
Санкт-Петербургом прав собственника
имущества унитарных предприятий
ПЕРЕЧЕНЬ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОТДЕЛЬНЫЕ КРУПНЫЕ СДЕЛКИ КОТОРЫХ,
СОВЕРШАЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ ИХ ОБЫЧНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРИЗНАЮТСЯ СОГЛАСОВАННЫМИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГОМ КАК СОБСТВЕННИКОМ ИМУЩЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(Утратил силу. - Постановление Правительства СПб
от 24.05.2004 N 799)


ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Администрации Санкт-Петербурга
от 04.04.2003 N 600-ра
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИВЕДЕНИЮ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"
----T------------------------------------T---------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственные ¦ Срок ¦
¦п/п¦ ¦ органы ¦исполнения¦
+---+------------------------------------+---------------+----------+
¦1 ¦Приведение в соответствие с требова-¦Комитет по уп-¦01.05.2003¦
¦ ¦ниями Федерального закона "О госу-¦равлению город-¦ ¦
¦ ¦дарственных и муниципальных унитар-¦ским имуществом¦ ¦
¦ ¦ных предприятиях" (далее - Закон)¦ ¦ ¦
¦ ¦примерной формы устава государствен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного унитарного предприятия (далее -¦ ¦ ¦
¦ ¦примерная форма устава) и примерной¦ ¦ ¦
¦ ¦формы трудового договора с руководи-¦ ¦ ¦
¦ ¦телем государственного унитарного¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия (далее - примерная форма¦ ¦ ¦
¦ ¦договора) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+----------+
¦2 ¦Разработка и утверждение требований¦Комитет по уп-¦01.05.2003¦
¦ ¦к составу и оформлению документов,¦равлению город-¦ ¦
¦ ¦необходимых для приведения уставов¦ским имуществом¦ ¦
¦ ¦государственных унитарных предприя-¦ ¦ ¦
¦ ¦тий (далее - унитарные предприятия)¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствие с требованиями Закона¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+----------+
¦3 ¦Согласование и представление для¦Отраслевые и¦01.06.2003¦
¦ ¦утверждения в Комитет по управлению¦территориальные¦ ¦
¦ ¦городским имуществом уставов унитар-¦исполнительные ¦ ¦
¦ ¦ных предприятий с учетом требований¦органы государ-¦ ¦
¦ ¦примерной формы устава, а также не-¦ственной власти¦ ¦
¦ ¦обходимых для принятия решений об¦Санкт-Петербур-¦ ¦
¦ ¦увеличении уставных фондов унитарных¦га по унитарным¦ ¦
¦ ¦предприятий следующих документов: ¦предприятиям, в¦ ¦
¦ ¦- оригиналов утвержденной годовой¦отношении кото-¦ ¦
¦ ¦бухгалтерской отчетности унитарных¦рых они осу-¦ ¦
¦ ¦предприятий за 2002 год с отметкой¦ществляют функ-¦ ¦
¦ ¦уполномоченных налоговых органов о¦ции координации¦ ¦
¦ ¦принятии отчетности; ¦и регулирования¦ ¦
¦ ¦- документов, составленных на основе¦деятельности ¦ ¦
¦ ¦актов инвентаризации и содержащих¦ ¦ ¦
¦ ¦сведения о пообъектном составе и ба-¦ ¦ ¦
¦ ¦лансовой стоимости имущества (акти-¦ ¦ ¦
¦ ¦вов) унитарных предприятий по состо-¦ ¦ ¦
¦ ¦янию на 01.01.2003; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- расчетов стоимости чистых активов¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарных предприятий за 2002 год ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+----------+
¦4 ¦Принятие решений от имени Санкт-Пе-¦Отраслевые и¦01.06.2003¦
¦ ¦тербурга о реорганизации унитарных¦территориальные¦ ¦
¦ ¦предприятий путем присоединения к¦исполнительные ¦ ¦
¦ ¦ним дочерних предприятий, а также¦органы государ-¦ ¦
¦ ¦обеспечение принятия решений о реор-¦ственной власти¦ ¦
¦ ¦ганизации таких дочерних предприятий¦Санкт-Петербур-¦ ¦
¦ ¦их учредителями, в том числе утверж-¦га по унитарным¦ ¦
¦ ¦дение передаточных актов, а также¦предприятиям, в¦ ¦
¦ ¦подписание иных документов, связан-¦отношении кото-¦ ¦
¦ ¦ных с проведением указанной реорга-¦рых они осу-¦ ¦
¦ ¦низации унитарных предприятий (за¦ществляют функ-¦ ¦
¦ ¦исключением утверждения соответству-¦ции координации¦ ¦
¦ ¦ющих изменений, подлежащих внесению¦и регулирования¦ ¦
¦ ¦в уставы унитарных предприятий) ¦деятельности ¦ ¦
L---+------------------------------------+---------------+-----------