ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 n 130 (ред. от 30.11.2005) О ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2006)

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2003 г. N 130
О ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ ЗАКАЗА
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства Санкт-Петербурга
от 20.04.2004 N 574, от 26.10.2004 N 1744,
от 28.12.2004 N 2053, от 30.11.2005 N 1829)
Преамбула утратила силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
1-12. Утратили силу. - Постановление Правительства СПб от 20.04.2004 N 574.
13. Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
14. Утвердить Положение о порядке осуществления закупок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга согласно приложению 1.
(п. 14 - в ред. Постановления Правительства СПб от 20.04.2004 N 574)
15. Утвердить Положение о государственных конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга согласно приложению 2.
16-18. Утратили силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
19. Считать утратившим силу с момента формирования государственных конкурсных комиссий распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 22.04.2002 N 609-ра "О создании Экспертно-промышленного совета Санкт-Петербурга".
Положение о реестрах системы государственного заказа Санкт-Петербурга утверждено распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 16.04.2004 N 13-р. 20. Считать утратившим силу с момента утверждения порядка ведения реестров системы государственного заказа Санкт-Петербурга распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 11.02.2003 N 333-ра "Об автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга".
21. Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко


ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.12.2003 N 130
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. Постановлений Правительства СПб
от 26.10.2004 N 1744, от 28.12.2004 N 2053,
от 30.11.2005 N 1829)
1. Общие положения
Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
2. Участники процесса формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга
2.1-2.4. Утратили силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
2.5. Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
2.5.1-2.5.4. Утратили силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
2.5.5. Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
2.5.5.1. ГККП:
обеспечивает проведение конкурсных процедур с лимитом финансирования по всем лотам конкурса на сумму свыше 50 млн руб.;
абзац утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829;
принимает решение о возможности заключения дополнительного соглашения к ранее заключенному государственному контракту, меняющего существенные условия данного государственного контракта в соответствии с Положением, на сумму свыше 25 млн руб.;
абзацы 5-7 утратили силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
2.5.5.2. МВГКК:
обеспечивают проведение конкурсных процедур с лимитом финансирования по всем лотам одного конкурса на сумму от 15 млн руб. до 50 млн руб.;
(в ред. Постановления Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829)
абзац утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829;
принимает решение о возможности заключения дополнительного соглашения к ранее заключенному государственному контракту, меняющего существенные условия данного государственного контракта в соответствии с Положением, на сумму свыше 250 тыс. руб., но не более 25 млн руб. В результате принятия дополнительного соглашения цена государственного контракта не должна превышать 25 млн рублей;
абзацы 5-6 утратили силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
2.5.5.3. Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
2.6-2.7. Утратили силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
3. Формирование заказа Санкт-Петербурга
Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
4. Размещение заказа Санкт-Петербурга
4.1. Размещение заказа Санкт-Петербурга состоит из следующих этапов:
4.1.1. Конкурсные комиссии в соответствии со своими полномочиями и исключительной компетенцией проводят конкурсные и внеконкурсные процедуры размещения заказа Санкт-Петербурга, принимают решение о поставщике продукции и определяют существенные условия государственного контракта, после чего Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли обеспечивает регистрацию итоговых решений в Реестре итоговых решений государственных конкурсных комиссий.
4.1.2. Регистрация итоговых решений осуществляется в зависимости от компетенции конкурсных комиссий в течение пяти рабочих дней после принятия решения.
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли регистрирует итоговые решения ГККП и МВГКК в Реестре итоговых решений государственных конкурсных комиссий, проставляет соответствующий реестровый номер на конкурсной (иной) документации и на государственных контрактах, заключенных по внеконкурсным процедурам, размещает информацию в соответствующих средствах массовой информации в сети Интернет.
ГККГЗ самостоятельно обеспечивает регистрацию итоговых решений в ведомственном реестре итоговых решений государственных конкурсных комиссий и средствами АИСГЗ направляет информацию в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли и самостоятельно размещает информацию в соответствующих средствах массовой информации.
4.1.3. В течение трех рабочих дней после регистрации итоговое решение направляется государственному заказчику для заключения государственного контракта и(или) договора.
4.1.4. Государственные заказчики закупают продукцию и заключают государственный контракт или договор в соответствии с решениями конкурсных комиссий.
4.1.5. После оформления государственного контракта Санкт-Петербурга или договора государственные заказчики в течение пяти рабочих дней направляют государственный контракт на регистрацию в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга.
Не зарегистрированные в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга государственные контракты или договоры не подлежат финансированию.
4.2. При размещении заказа Санкт-Петербурга не допускаются:
согласование государственными заказчиками дополнительных соглашений на закупку продукции, не предусмотренной основным государственным контрактом Санкт-Петербурга, без рассмотрения соответствующей конкурсной комиссией;
установление квалификационных требований к поставщикам и критериев принятия решения, нарушающих антимонопольное законодательство;
декомпозиция;
переход к этапу исполнения заказа Санкт-Петербурга при невыполнении условий, предусмотренных пунктами 4.1.1-4.1.5 Положения.
4-1. Размещение заказа Санкт-Петербурга у организаций, нуждающихся в государственной поддержке
Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
5. Способы размещения заказа Санкт-Петербурга
Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
6. Исполнение заказа Санкт-Петербурга
Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
7. Контроль за формированием, размещением и исполнением заказа Санкт-Петербурга
Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
8. Рассмотрение споров, возникающих в процессе формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга
Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.


Приложение 1
к Положению о порядке осуществления
закупок за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ
СПОСОБОМ У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА
(Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление
Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829)


ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.12.2003 N 130
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЯХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. Постановлений Правительства СПб
от 26.10.2004 N 1744, от 30.11.2005 N 1829)
1. Положение о государственных конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга (далее - Положение) определяет порядок формирования, утверждения состава, работы Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга, межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга и государственных конкурсных комиссий государственных заказчиков Санкт-Петербурга (далее - конкурсные комиссии) при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - заказ Санкт-Петербурга).
2. Компетенция, в том числе исключительная компетенция, конкурсных комиссий определена в Положении о порядке осуществления закупок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденном постановлением Правительств Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга".
3. Конкурсные комиссии начинают работу после назначения не менее половины состава конкурсных комиссий с правом голоса. Информация о создании конкурсных комиссий и их составе, в том числе изменении состава конкурсных комиссий, подлежит регистрации в Реестре государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга.
4. Государственная конкурсная комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - ГККП):
Порядок формирования и состав ГККП определяются Правительством Санкт-Петербурга.
Минимальная численность членов ГККП - 11 человек.
В состав ГККП обязательно входят председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли и председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга, оба с правом голоса.
Сведения о персональном составе ГККП в течение пяти рабочих дней после утверждения Правительством Санкт-Петербурга направляются в электронном виде и на бумажном носителе в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для внесения в Реестр государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга.
5. Межведомственные государственные конкурсные комиссии Санкт-Петербурга (далее - МВГКК):
5.1. Порядок формирования и состав МВГКК определяются Правительством Санкт-Петербурга.
Минимальная численность членов МВГКК - 9 человек.
В состав МВГКК обязательно входит представитель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли с правом голоса.
Сведения о персональном составе МВГКК в течение пяти рабочих дней после утверждения Правительством Санкт-Петербурга направляются в электронном виде и на бумажном носителе в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для внесения в Реестр государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга.
5.2. Правительством Санкт-Петербурга формируются МВГКК со следующей компетенцией в сфере закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга:
в сфере строительства, реконструкции, реставрации и связанных с ними проектно-изыскательских работ;
в сфере продовольственных товаров и мягкого инвентаря, а также по прочим и текущим закупкам;
в сфере лекарственных средств, медицинского и реабилитационного оборудования и услуг, связанных с их использованием;
в сфере науки, культуры, образования, молодежной политики, спорта и связанных с ними услуг;
в сфере оборудования, организационной техники и услуг, связанных с их использованием;
в сфере благоустройства, капитального и текущего ремонта и связанных с ними проектно-изыскательских работ;
в сфере горюче-смазочных материалов, топлива и энергетических ресурсов и услуг, связанных с их использованием, а также в сфере машин, механизмов и услуг, связанных с их использованием.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 6.2 в данном Положении отсутствует, имеется в виду пункт 5.2. Решение о создании МВГКК, не предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Положения, принимает Правительство Санкт-Петербурга.
6. Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
7. Порядок работы конкурсных комиссий.
7.1. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии.
В период отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет один из двух заместителей председателя соответствующей конкурсной комиссии, которому решением председателя конкурсной комиссии о распределении полномочий между заместителями председателя конкурсной комиссии переданы соответствующие полномочия.
Решение о распределении полномочий между заместителями председателя конкурсной комиссии принимается председателем конкурсной комиссии единолично и в обязательном порядке заносится в протокол заседания конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии вправе отдельно поручить любому из своих заместителей ведение заседания конкурсной комиссии в случае своего отсутствия.
Такое решение председателя конкурсной комиссии оформляется письменно в произвольной форме с проставлением даты и подписи и прикладывается к соответствующему протоколу заседания конкурсной комиссии.
7.2. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины числа ее членов, обладающих правом голоса.
Члены конкурсной комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании конкурсной комиссии. Передача полномочий членов конкурсной комиссии в случае невозможности их присутствия на заседании конкурсной комиссии не допускается.
7.3. Члены конкурсной комиссии имеют право знакомиться со всеми представленными на рассмотрение конкурсной комиссии документами, выступать в соответствии с порядком ведения заседания конкурсной комиссии и проверять правильность протокола, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений.
7.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.
Секретарь конкурсной комиссии не имеет права голоса.
Решения конкурсной комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения о решении голосование проводится по каждому из поступивших предложений. Принятые решения должны однозначно указывать на принятие или непринятие решения по конкретному вопросу с указанием мотивировки принятого решения.
7.5. Председатель конкурсной комиссии, а также не менее двух третей членов конкурсной комиссии должны пройти обучение в сфере управления закупками продукции для государственных нужд.
7.6. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли выполняет функции секретариата ГККП и МВГКК.
Секретари ГККП и МВГКК являются сотрудниками Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Организация и порядок работы секретариата определяется правовыми актами Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
7.6.1. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли определяет принадлежность предмета закупки к компетенции соответствующей конкурсной комиссии.
В случае несогласия государственного заказчика с решением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли о принадлежности предмета закупки к компетенции соответствующей конкурсной комиссии решение по данному вопросу принимает ГККП.
7.7. Участникам заседания и приглашенным лицам запрещается приносить и использовать в зале заседаний фотоаппаратуру, видео- и звукозаписывающие устройства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
7.8. Председательствующий на заседании конкурсной комиссии:
оглашает повестку дня;
представляет слово для выступлений;
ставит на голосование предложения членов конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений;
подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки;
поддерживает порядок и обеспечивает выполнение настоящего Положения в ходе заседаний;
подписывает протоколы заседаний.
8. Секретарь конкурсной комиссии ведет протокол, где в обязательном порядке фиксирует:
утвержденную повестку заседания конкурсной комиссии;
фамилии членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании;
фамилию председательствующего на заседании конкурсной комиссии;
фамилии лиц, приглашенных на заседание конкурсной комиссии;
фамилии лиц, выступивших по повестке дня заседания конкурсной комиссии;
краткое содержание выступлений;
результаты голосований и решения, принимаемые конкурсной комиссией по каждому вопросу.
9-10. Утратили силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.
11. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется в пятидневный срок, подписывается секретарем, всеми присутствующими членами и председателем конкурсной комиссии и сдается на ответственное хранение секретарю конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии выдается председателю конкурсной комиссии, членам конкурсной комиссии по их запросу, а представителям иных учреждений - на основании письменного обращения и по согласованию с председателем конкурсной комиссии.
12. Итоговые решения конкурсных комиссий по завершению процедуры размещения заказа Санкт-Петербурга подлежат регистрации: ГККП и МВГКК - в Реестре итоговых решений государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга, ГККГЗ - в ведомственных реестрах итоговых решений, которые ведутся главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга.
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли регистрирует итоговые решения ГККП и МВГКК в Реестре итоговых решений государственных конкурсных комиссий, проставляет соответствующий реестровый номер на конкурсной (иной) документации и на государственных контрактах, заключенных по внеконкурсным процедурам, размещает информацию в соответствующих средствах массовой информации в сети Интернет.
13. Решения, принимаемые конкурсными комиссиями в соответствии с полномочиями и исключительной компетенцией, в том числе по спорам и разногласиям, являются обязательными для всех участников процесса формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга и могут выступать основанием для совершения ими юридических действий.
14. В соответствии с решением ГККП и МВГКК представители государственного заказчика могут присутствовать на заседаниях ГККП и МВГКК с правом совещательного голоса. Представители общественных объединений, профессиональных союзов и Торгово-промышленной палаты могут присутствовать на заседаниях ГККП и МВГКК с правом совещательного голоса в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга.
15. Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829.


ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.12.2003 N 130
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕЕСТРОВ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
(Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление
Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829)


ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.12.2003 N 130
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, К ОФОРМЛЕНИЮ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
(Утратил силу с 1 января 2006 года. - Постановление
Правительства СПб от 30.11.2005 N 1829)