ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 n 1829 О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2005 г. N 1829
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации на территории Санкт-Петербурга Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Устава Санкт-Петербурга, пунктом 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Установить, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - государственный заказ Санкт-Петербурга) для государственных заказчиков Санкт-Петербурга на сумму свыше 15 млн руб. и в иных случаях в соответствии с его компетенцией (далее - уполномоченный орган).
2. Установить, что Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
3. Утвердить Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Положение о государственном заказе Санкт-Петербурга).
4. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли до 01.02.2006 сформировать государственные комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положением о государственном заказе Санкт-Петербурга и Перечнем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители которых подлежат включению в состав государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга.
5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга и получателям средств бюджета Санкт-Петербурга, уполномоченным на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, с 01.01.2006 переименовать действующие государственные конкурсные комиссии государственных заказчиков Санкт-Петербурга соответственно в государственные комиссии государственных заказчиков Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга и государственные комиссии подведомственных государственных заказчиков Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Комиссии).
6. Установить, что:
6.1. С 01.01.2006 Комиссии осуществляют исключительные полномочия государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга в части, касающейся проведения конкурсных процедур, рассмотрения и оценки котировочных заявок, установленные Положением о порядке осуществления закупок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга" (далее - Положение), до завершения конкурсных процедур, объявления о которых были официально опубликованы в журнале "Государственный заказ Санкт-Петербурга" до 01.01.2006, и подведения итогов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга способом запроса котировок, если рассылка запросов котировок проводилась до 01.01.2006.
6.2. Государственная конкурсная комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - ГККП) и межведомственные государственные конкурсные комиссии Санкт-Петербурга (далее - МВГКК) продолжают после 01.01.2006 осуществлять свои исключительные полномочия в части, касающейся проведения конкурсных процедур и принятия решений о возможности заключения дополнительных соглашений к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга, установленные Положением, до завершения конкурсных процедур, объявления о которых были официально опубликованы в журнале "Государственный заказ Санкт-Петербурга" до 01.01.2006.
6.3. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли продолжает выполнять функции секретариата ГККП и МВГКК после 01.01.2006 до прекращения работы ГККП и МВГКК.
6.4. После прекращения работы ГККП и МВГКК принятие решений о возможности заключения дополнительных соглашений к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга, меняющих их существенные условия, если указанные контракты заключены по итогам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились ГККП и МВГКК, осуществляется государственными комиссиями уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией.
7. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли после прекращения работы ГККП и МВГКК внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации ГККП и МВГКК.
8. Рекомендовать главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга, не являющимся исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, руководствоваться Положением о государственном заказе Санкт-Петербурга.
9. Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области при осуществлении закупок товаров, работ и услуг за счет средств бюджета Санкт-Петербурга руководствоваться Положением о государственном заказе Санкт-Петербурга. Пункт 10 вступает в силу со дня официального опубликования данного постановления (пункт 13 данного документа). 10. Внести изменение в Положение, заменив в пунктах 2.5.5.2 и 2.5.5.3 слова "5 млн руб." словами "15 млн руб.".
11. Признать утратившими силу с 01.01.2006:
абзац второй пункта 6 распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 N 600-ра "О мерах по реализации Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", абзацы шестой и седьмой пункта 2 Положения об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, утвержденного указанным распоряжением;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга", за исключением пунктов 14, 15, 19, 20, а также абзацев первого, второго, четвертого пункта 2.5.5.1, абзацев первого, второго, четвертого пункта 2.5.5.2, пунктов 4.1 и 4.2 Положения и пунктов 1-5, 7, 8, 11-14 Положения о государственных конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденных указанным постановлением;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 179 "Об утверждении Регламента Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2004 N 574 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга", за исключением пунктов 4.3 и 4.4, 6 и 7;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 N 1744 "О совершенствовании системы государственного заказа Санкт-Петербурга", за исключением пунктов 3.1, 4;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2004 N 2053 "О порядке размещения государственного заказа Санкт-Петербурга у организаций, нуждающихся в государственной поддержке", за исключением пунктов 3 и 4.
12. Правовые акты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, принятые в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга", применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению.
13. Постановление вступает в силу с 01.01.2006, за исключением пункта 10, который вступает в силу со дня официального опубликования постановления.
14. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 30.11.2005 N 1829
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ
ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Положение) определяет порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.
1.2. В Положении определяются механизмы эффективного использования средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных источников финансирования, определения наилучших поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для государственных нужд Санкт-Петербурга, совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию, размещению и исполнению государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечения гласности и прозрачности размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.
1.3. В Положении используются следующие понятия и сокращения:
Автоматизированная информационная система государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - АИСГЗ) - официальная информационная система, обеспечивающая автоматизацию процессов формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга;
ведомственные реестры государственного заказа Санкт-Петербурга - реестры государственного заказа Санкт-Петербурга, ведение которых осуществляется государственными заказчиками Санкт-Петербурга;
ведомственные планы размещения государственного заказа Санкт-Петербурга - планы размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, утверждаемые государственными заказчиками Санкт-Петербурга;
государственный заказ Санкт-Петербурга - поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга;
государственные заказчики Санкт-Петербурга - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, являющиеся главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год;
декомпозиция - разделение одного вида закупок однородной продукции на части и(или) разделение выделенных на этот вид закупок средств бюджета Санкт-Петербурга;
документация о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга - конкурсная документация, документация об аукционе и иная документация в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, разработанная и утвержденная (оформленная) в соответствии с методическими требованиями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
методические требования - требования к оформлению документации в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденные Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли;
подведомственные государственные заказчики - получатели средств бюджета Санкт-Петербурга, уполномоченные на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга;
заказчики - государственные заказчики Санкт-Петербурга и подведомственные государственные заказчики;
официальное печатное издание - официальное печатное издание для опубликования информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга;
официальный сайт - официальный сайт Санкт-Петербурга в сети Интернет для размещения информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга;
продукция - поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для государственных нужд;
публичная закупка - размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга на сумму свыше 15 млн руб. и в иных случаях в соответствии с его компетенцией.
Понятия и термины, использующиеся в Положении, не указанные в настоящем пункте Положения, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
2. Полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию, размещению и исполнению государственного заказа Санкт-Петербурга
2.1. Формирование, размещение и исполнение государственного заказа Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, являющимися государственными заказчиками Санкт-Петербурга, и подведомственными государственными заказчиками осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также в соответствии с Положением.
2.2. Уполномоченный орган:
2.2.1. Осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (за исключением подписания государственных контрактов Санкт-Петербурга):
путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона с лимитом финансирования по всем лотам конкурса и аукциона на сумму свыше 15 млн руб., кроме продукции в соответствии Перечнем продукции, закупаемой государственными заказчиками Санкт-Петербурга независимо от лимита финансирования, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга по представлению Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Перечень продукции, закупаемой государственными заказчиками Санкт-Петербурга);
путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой уполномоченным органом путем проведения торгов независимо от лимита финансирования, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга по представлению Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Перечень продукции, закупаемой уполномоченным органом);
путем проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона независимо от лимита финансирования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на поставки биржевых товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга на товарных биржах с лимитом финансирования на сумму свыше 15 млн руб.
2.2.2. Принимает решение о способе размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством и Положением.
2.2.3. Создает государственные комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, определяет их состав и утверждает регламент, назначает заместителей председателей государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положением и Перечнем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители которых подлежат включению в состав государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга.
2.2.4. Утверждает документацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с методическими требованиями на основании решения соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.
2.2.5. Размещает информацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на официальном сайте и в официальном печатном издании.
2.2.6. Применяет электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы.
2.2.7. Обеспечивает своевременное направление информации для регистрации сведений в единых реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга, ведение которых осуществляется Комитетом экономического развития промышленной политики и торговли (далее - единые реестры государственного заказа Санкт-Петербурга).
2.2.8. Обеспечивает соблюдение в процессе проведения торгов экономических интересов Санкт-Петербурга.
2.2.9. Обеспечивает оптимизацию государственных закупок Санкт-Петербурга путем совершенствования организации процедуры торгов.
2.2.10. Обеспечивает открытость и гласность процедуры проведения торгов.
2.2.11. Обеспечивает законные права и интересы участников торгов.
2.2.12. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.3. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга:
2.3.1. Осуществляет контроль в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
2.3.2. Осуществляет иные полномочия в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Государственные заказчики Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга:
2.4.1. Формируют, размещают и исполняют государственный заказ Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга и Положением.
2.4.2. Осуществляют планирование закупок продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга.
2.4.3. Самостоятельно размещают государственный заказ Санкт-Петербурга способом публичной закупки.
2.4.4. Принимают решение о способе размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.
2.4.5. Создают государственные комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, определяют их состав и утверждают регламент, назначают председателя и заместителей председателя государственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Положением.
2.4.6. Разрабатывают документацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с методическими требованиями.
2.4.7. Утверждают документацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на сумму менее 15 млн руб. и иных случаях в соответствии со своей компетенцией и методическими требованиями.
2.4.8. Размещают государственный заказ Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (кроме закрытого конкурса и закрытого аукциона) с лимитом финансирования по всем лотам конкурса и аукциона на сумму до 15 млн руб., кроме продукции в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой уполномоченным органом.
2.4.9. Размещают государственный заказ Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (кроме закрытого конкурса и закрытого аукциона) в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой государственными заказчиками Санкт-Петербурга.
2.4.10. Размещают государственный заказ Санкт-Петербурга без проведения торгов:
на товарных биржах с лимитом финансирования на сумму до 15 млн руб.,
способом запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
2.4.11. Взаимодействуют с уполномоченным органом в порядке, установленном Положением.
2.4.12. Наделяют подведомственных получателей средств бюджета Санкт-Петербурга отдельными полномочиями в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и статусом подведомственного государственного заказчика в соответствии с настоящим Положением.
2.4.13. Осуществляют руководство и контроль за деятельностью подведомственных государственных заказчиков по расходованию средств бюджета Санкт-Петербурга в процессе формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.
2.4.14. Размещают информацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на официальном сайте и в официальном печатном издании.
2.4.15. Заключают и исполняют государственные контракты Санкт-Петербурга и договоры.
2.4.16. Заключают и исполняют дополнительные соглашения к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга в порядке, установленном действующим законодательством и Положением.
2.4.17. Применяют электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы.
2.4.18. Обеспечивают ведение ведомственных реестров государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и своевременное направление информации для регистрации сведений в единых реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, установленном Положением.
2.4.19. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.5. Решение о наделении подведомственных государственных заказчиков отдельными полномочиями (полностью или частично) в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и статусом подведомственных государственных заказчиков, а также об изъятии указанных полномочий (полностью или частично) и лишении статуса подведомственного государственного заказчика принимается государственными заказчиками Санкт-Петербурга и оформляется распоряжением исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга.
Подведомственные получатели средств бюджета Санкт-Петербурга приобретают статус подведомственного государственного заказчика с момента наделения полномочиями по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга одним или всеми разрешенными способами размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
Копия распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, о наделении подведомственных государственных заказчиков отдельными полномочиями (полностью или частично) в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и статусом подведомственных государственных заказчиков, а также об изъятии указанных полномочий (полностью или частично) и лишении статуса подведомственного государственного заказчика направляется государственным заказчиком Санкт-Петербурга в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного распоряжения.
2.6. Подведомственные государственные заказчики могут быть наделены государственными заказчиками Санкт-Петербурга следующими полномочиями в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга:
2.6.1. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга способом публичной закупки.
2.6.2. Принятие решения о способе размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в пределах, установленных Положением.
2.6.3. Создание соответствующей государственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, определение ее состава и утверждение регламента (порядка работы), назначение председателя (заместителей председателя) государственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с Положением.
2.6.4. Разработка и утверждение конкурсной документации и документации об аукционе в соответствии с методическими требованиями.
2.6.5. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (кроме закрытого конкурса и закрытого аукциона) с лимитом финансирования по всем лотам конкурса и аукциона на сумму до 5 млн руб., кроме продукции в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой уполномоченным органом.
2.6.6. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (кроме закрытого конкурса и закрытого аукциона) в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой государственными заказчиками Санкт-Петербурга на сумму до 5 млн руб.
2.6.7. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга способом запроса котировок (кроме размещения способом запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера) на сумму до 250 тыс. руб.
2.6.8. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, установленных пунктами 1, 2, 7-10 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.6.9. Заключение государственных контрактов Санкт-Петербурга и договоров.
2.6.10. Заключение дополнительных соглашений к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга в порядке, установленном действующим законодательством и Положением.
2.7. Государственные заказчики Санкт-Петербурга при наделении подведомственных государственных заказчиков полномочиями, указанными в пункте 2.6, должны вменять в обязанность указанных подведомственных государственных заказчиков:
2.7.1. Осуществление планирования закупок продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга.
2.7.2. Размещение информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на официальном сайте и в официальном печатном издании.
2.7.3. Применение электронно-цифровой подписи, систем электронного делопроизводства, а также иных электронных систем.
2.7.4. Обеспечение своевременного направления информации для регистрации сведений в ведомственных реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга и единых реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, установленном Положением.
3. Формирование государственного заказа Санкт-Петербурга
3.1. Заказчики в течение 30 дней со дня утверждения проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год во втором чтении уточняют потребности Санкт-Петербурга в продукции и вносят соответствующие данные в ведомственные реестры государственного заказа Санкт-Петербурга, утверждают ведомственный план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
3.2. Ведомственные реестры государственного заказа Санкт-Петербурга и ведомственные планы размещения государственного заказа Санкт-Петербурга формируются государственными заказчиками Санкт-Петербурга в АИСГЗ.
3.3. Государственные заказчики Санкт-Петербурга обязаны не менее чем за десять рабочих дней до начала соответствующего квартала соответствующего финансового года закончить корректировку ведомственных планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и посредством АИСГЗ направить данную информацию в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.
3.4. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли на основании сведений ведомственных планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в течение 40 рабочих дней с даты доведения до государственных заказчиков Санкт-Петербурга лимитов бюджетных обязательств формирует и утверждает сводный план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
3.5. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли обеспечивает размещение сводного плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на официальном сайте.
3.6. Утвержденный ведомственный план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга является обязательным для заказчиков. Закупки продукции осуществляются заказчиками только в соответствии с утвержденным ведомственным планом размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
3.7. При формировании государственного заказа Санкт-Петербурга заказчикам запрещается осуществлять декомпозицию.
4. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга
4.1. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", законодательством Санкт-Петербурга, а также Положением.
4.2. При размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, если товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, используется способ публичной закупки.
4.3. Публичные закупки осуществляются без заключения государственных контрактов Санкт-Петербурга на основании договоров и первичных учетных документов (счет-фактура, счет и т.п.), являющихся основанием для взаимных расчетов (далее - договоры).
4.4. Все государственные контракты Санкт-Петербурга и договоры, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые по итогам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, подлежат обязательной регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга, входящем в систему единых реестров государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Реестр государственных закупок Санкт-Петербурга), в течение десяти рабочих дней с момента получения их для регистрации.
4.5. Не зарегистрированные в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга государственные контракты Санкт-Петербурга или договоры, а также дополнительные соглашения к ним не подлежат финансированию.
4.6. Государственные контракты Санкт-Петербурга и договоры, а также дополнительные соглашения к ним направляются на регистрацию в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга в течение трех дней со дня их заключения.
5. Порядок взаимодействия государственных заказчиков Санкт-Петербурга и уполномоченного органа при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на сумму свыше 15 млн руб. и иных случаях в соответствии с компетенцией уполномоченного органа
5.1. Уполномоченный орган обеспечивает определение наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) продукции для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, а также обеспечивает совместно с государственными заказчиками Санкт-Петербурга эффективное функционирование и развитие системы торгов.
5.2. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга:
5.2.1. Составляет и утверждает план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга.
5.2.2. Устанавливает:
перечень и требования к представляемой в уполномоченный орган документации, необходимой для проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;
порядок рассмотрения документов и предложений государственных заказчиков Санкт-Петербурга, представляемых в уполномоченный орган;
порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе на соответствие установленным требованиям;
порядок хранения документации, материалов и информации о конкурсе и аукционе.
5.2.3. Принимает и рассматривает предложения государственных заказчиков Санкт-Петербурга, заявки государственных заказчиков Санкт-Петербурга на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, в срок до 10 рабочих дней.
5.2.4. Возвращает государственным заказчикам Санкт-Петербурга заявки государственных заказчиков Санкт-Петербурга на размещение заказа Санкт-Петербурга и иные документы в случае их неполноты или противоречия законодательству Российской Федерации, законодательству Санкт-Петербурга и требованиям уполномоченного органа, установленным в соответствии с пунктом 5.2.2 Положения, в срок до 10 рабочих дней.
5.2.5. Принимает решение об объединении заявок нескольких государственных заказчиков Санкт-Петербурга на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга в единую процедуру размещения заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции.
5.2.6. Принимает решение о проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.7. Устанавливает требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе (далее - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе).
5.2.8. Принимает решение об установлении платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.
5.2.9. Разрабатывает и утверждает текст извещения о проведении открытого конкурса и извещения о проведении открытого аукциона, конкурсную документацию и документацию об аукционе в соответствии с методическими требованиями.
5.2.10. Публикует извещение о проведении открытого конкурса или открытого аукциона в официальном печатном издании и размещает его на официальном сайте. Направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе лицам, обладающим таким правом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.11. Предоставляет конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам, обеспечивает размещение конкурсной документации и документации об аукционе на официальном сайте.
5.2.12. Дает разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе, размещает такие разъяснения на официальном сайте.
5.2.13. Вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2.14. Получает и регистрирует заявки на участие в конкурсе и аукционе и обеспечивает их хранение.
5.2.15. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.2.16. Возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе денежные средства участнику конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.17. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, осуществляет аудиозапись открытого аукциона.
5.2.18. Подписывает совместно с членами соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и размещает его на официальном сайте.
5.2.19. Организует с привлечением государственных заказчиков Санкт-Петербурга проверку заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе:
на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
на соответствие требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе;
на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений о участнике размещения заказа или продукции.
5.2.20. Привлекает экспертов и специалистов, обеспечивает деятельность рабочих групп, образованных для проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе в порядке, утверждаемом Правительством Санкт-Петербурга.
5.2.21. Запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, проведении в отношении такого участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
5.2.22. Представляет соответствующим государственным комиссиям уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга информацию об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе.
5.2.23. Подписывает совместно с членами соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и размещает их на официальном сайте.
5.2.24. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и аукционе, уведомления о принятых соответствующей государственной комиссией уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга решениях о допуске к участию в конкурсе и аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе и аукционе.
5.2.25. Обеспечивает соблюдение процедуры проведения конкурсов и аукционов, в том числе закрытых конкурсов и аукционов, в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.2.26. Подписывает совместно с членами соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещает его на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании.
5.2.27. Ведет и подписывает протокол аукциона, размещает его на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании.
5.2.28. Направляет государственным заказчикам Санкт-Петербурга экземпляры или копии протоколов, составленных в ходе проведения конкурса и аукциона.
5.2.29. Дает участникам конкурса и аукциона разъяснения результатов конкурса и аукциона.
5.2.30. Хранит либо передает государственным заказчикам Санкт-Петербурга на хранение протоколы, составленные в ходе проведения конкурса и аукциона, заявки на участие в конкурсе и аукционе, конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию и документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации и документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона.
5.2.31. Объявляет о проведении повторного конкурса (аукциона) либо направляет документы о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
5.2.32. Размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на поставки биржевых товаров для государственных нужд без проведения торгов на товарных биржах с лимитом финансирования на сумму свыше 15 млн руб.
5.2.33. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение работы государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.
5.2.34. Создает и формирует секретариат уполномоченного органа, утверждает порядок работы секретариата уполномоченного органа.
5.2.35. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
5.3. Государственные заказчики Санкт-Петербурга в целях обеспечения уполномоченным органом размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга:
5.3.1. Направляют в уполномоченный орган заявки на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и иные необходимые документы в соответствии с требованиями уполномоченного органа.
5.3.2. Вносят уполномоченному органу предложения о форме торгов (открытый или закрытый конкурс или открытый или закрытый аукцион) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.3. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости установления требования обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе и платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.
5.3.4. Разрабатывают в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и методическими требованиями проекты извещения о проведении конкурса и аукциона, конкурсной документации и документации об аукционе, государственных контрактов Санкт-Петербурга и представляют на рассмотрение уполномоченному органу.
5.3.5. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости внесения изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе вместе с проектом таких изменений.
5.3.6. Представляют уполномоченному органу перечень предлагаемых участников размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе.
5.3.7. Осуществляют по поручению уполномоченного органа проверку заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе:
на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
на соответствие требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе;
на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений о участнике размещения заказа или предлагаемой продукции.
5.3.8. Запрашивают по поручению уполномоченного органа у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, проведении в отношении такого участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
5.3.9. Участвуют в деятельности рабочих групп, образованных в установленном порядке для рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе.
5.3.10. Готовят экспертные заключения по итогам проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе и направляют их уполномоченному органу.
5.3.11. Составляют проекты государственных контрактов Санкт-Петербурга для направления победителям конкурса и аукциона.
5.3.12. Передают победителям конкурса и аукциона экземпляры протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и протоколов аукциона и проекты государственных контрактов Санкт-Петербурга.
5.3.13. Заключают государственные контракты Санкт-Петербурга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и направляют копии заключенных государственных контрактов уполномоченному органу.
5.3.14. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости проведения повторного конкурса (аукциона) либо направления документов о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
5.3.15. Подписывают протоколы, составленные в ходе проведения конкурса или аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.16. Предоставляют конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам в установленном порядке.
5.3.17. Выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
6. Исполнение государственного заказа Санкт-Петербурга
6.1. Заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и государственными контрактами Санкт-Петербурга, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по государственным контрактам Санкт-Петербурга и договорам.
6.2. Заказчики самостоятельно принимают решение о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга и договорам в следующих случаях:
при заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга и договорам, если указанные государственные контракты Санкт-Петербурга и договоры были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились самостоятельно заказчиками в пределах своих полномочий;
при заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга и договорам, не меняющих их существенных условий, если указанные государственные контракты Санкт-Петербурга и договоры были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились уполномоченным органом;
при заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга и договорам, уменьшающих цену и при этом не меняющих остальных существенных условий, если указанные государственные контракты Санкт-Петербурга и договоры были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились уполномоченным органом.
6.3. Заказчики вправе заключать после получения согласования соответствующей государственной комиссией уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга дополнительные соглашения к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга, меняющие их существенные условия, если указанные государственные контракты Санкт-Петербурга были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились уполномоченным органом.
7. Контроль за формированием, размещением и исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга
7.1. Контроль за формированием государственного заказа Санкт-Петербурга и соблюдением методических требований осуществляет Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии со своей компетенцией, установленной действующим законодательством и Положением.
7.2. Контроль за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга осуществляет исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.3. Контроль за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга способом публичной закупки осуществляет Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга в соответствии со своей компетенцией, установленной действующим законодательством и настоящим Положением.
7.4. Контроль за исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга осуществляют Комитет финансов Санкт-Петербурга и государственные заказчики Санкт-Петербурга в соответствии со своей компетенцией, установленной действующим законодательством и Положением.
7.5. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли при осуществлении контроля за формированием государственного заказа Санкт-Петербурга и соблюдением методических требований:
проводит плановые и внеплановые проверки;
рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков;
предлагает заказчикам внести изменения в документы, пересмотреть принятые решения в установленный срок или устранить выявленные нарушения;
проверяет соблюдение требования о недопустимости декомпозиции;
приостанавливает проведение процедур по формированию государственного заказа Санкт-Петербурга;
вносит предложения Губернатору Санкт-Петербурга и руководителям заказчиков о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей в сфере формирования государственного заказа Санкт-Петербурга;
выдает заказчикам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в сфере формирования государственного заказа Санкт-Петербурга.
Порядок осуществления контроля за формированием государственного заказа Санкт-Петербурга устанавливается Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.
7.6. Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга при осуществлении контроля за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга способом публичной закупки:
осуществляет плановые и внеплановые проверки;
рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков, специализированных организаций в срок до 5 рабочих дней;
направляет заказчикам, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с действующим законодательством и Положением;
направляет обращение в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли о приостановлении регистрации сведений в единых реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга;
вносит предложения Губернатору Санкт-Петербурга и руководителям заказчиков о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей;
осуществляет иные полномочия в сфере контроля за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга способом публичной закупки в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.
Порядок осуществления контроля за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга способом публичной закупки устанавливается Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга по согласованию с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.
7.7. Государственные заказчики Санкт-Петербурга осуществляют контроль за исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга и размещением государственного заказа Санкт-Петербурга способом публичной закупки подведомственными государственными заказчиками.
7.8. Комитет финансов Санкт-Петербурга в сфере контроля за размещением и исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга:
осуществляет финансирование государственных контрактов Санкт-Петербурга и договоров, а также дополнительных соглашений к ним только после их обязательной регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга;
осуществляет блокировку расходов на закупку продукции в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;
осуществляет контроль за использованием заказчиками средств бюджета Санкт-Петербурга при исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга;
осуществляет иные полномочия в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством и Положением.
7.9. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли вправе не регистрировать сведения в единых реестрах системы государственного заказа Санкт-Петербурга по собственной инициативе (в пределах своей компетенции в сфере контроля за формированием государственного заказа Санкт-Петербурга и соблюдением методических требований) на основании обращений государственных заказчиков Санкт-Петербурга и Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга до устранения выявленных нарушений в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8. Автоматизированная информационная система государственного заказа Санкт-Петербурга и опубликование информации о государственном заказе Санкт-Петербурга
8.1. АИСГЗ предназначена для автоматизации и информационно-аналитической поддержки формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.
Использование АИСГЗ является обязательным для уполномоченного органа и заказчиков при осуществлении закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга.
8.2. Для регистрации информации о формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга в АИСГЗ ведутся реестры системы государственного заказа Санкт-Петербурга.
8.3. Реестры системы государственного заказа Санкт-Петербурга состоят из единых реестров государственного заказа Санкт-Петербурга и ведомственных реестров государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - ведомственные реестры).
8.4. В систему единых реестров государственного заказа Санкт-Петербурга входят следующие реестры:
Реестр государственных заказчиков Санкт-Петербурга и подведомственных государственных заказчиков Санкт-Петербурга;
Реестр государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;
Реестр государственных нужд Санкт-Петербурга;
Реестр итоговых решений государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;
Реестр планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;
Реестр поставщиков продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга;
Реестр государственных закупок Санкт-Петербурга, состоящий из:
Реестра государственных контрактов Санкт-Петербурга;
Реестра договоров.
8.5. Единые реестры государственного заказа Санкт-Петербурга ведутся Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Ведомственные реестры ведутся государственными заказчиками Санкт-Петербурга в порядке, установленном Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.
8.6. Официальным печатным изданием в Санкт-Петербурге в сфере информационного обеспечения государственного заказа Санкт-Петербурга является журнал "Государственный заказ Санкт-Петербурга".
Официальное печатное издание предназначено для опубликования информации, правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, методических и аналитических материалов в сфере формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга.
Порядок опубликования информации в официальном печатном издании устанавливается Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.
8.7. Официальным сайтом в Санкт-Петербурге в сфере информационного обеспечения государственного заказа Санкт-Петербурга является специализированный официальный сайт "Государственный заказ Санкт-Петербурга" по адресу: www.gz-spb.ru.
8.8. Порядок работы с АИСГЗ и ведения реестров системы государственного заказа Санкт-Петербурга устанавливается Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.
9. Система, порядок формирования и полномочия государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга
9.1. Система государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга
9.1.1. Государственные комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - комиссии) создаются в целях размещения государственного заказа Санкт-Петербурга способами, указанными в Федеральном законе "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и реализации иных полномочий, установленных действующим законодательством.
Деятельность комиссий осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений и направлена на наиболее эффективное расходование средств бюджета Санкт-Петербурга в интересах жителей Санкт-Петербурга.
9.1.2. В Санкт-Петербурге действует следующая система комиссий:
государственные комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - комиссии уполномоченного органа);
государственные комиссии государственных заказчиков Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - комиссии государственных заказчиков);
государственные комиссии подведомственных государственных заказчиков по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - комиссии подведомственных государственных заказчиков).
9.1.3. Уполномоченный орган в установленном порядке формирует следующие комиссии уполномоченного органа:
первая государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам крупных закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга (с лимитом финансирования по всем лотам конкурса или аукциона на сумму свыше 75 млн руб.);
вторая государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга в сфере строительства, реконструкции, реставрации и связанных с ними проектно-изыскательских работ;
третья государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга в сфере благоустройства, капитального и текущего ремонта и связанных с ними проектно-изыскательских работ;
четвертая государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга лекарственных средств, медицинского и реабилитационного оборудования и услуг, связанных с их использованием;
пятая государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга горюче-смазочных материалов, топлива и энергетических ресурсов, оборудования, организационной техники, машин, механизмов и услуг, связанных с их использованием;
шестая государственная комиссия уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга продовольственных товаров, мягкого инвентаря, а также в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, охранных услуг, науки, культуры, образования, молодежной политики, спорта и связанных с ними услуг.
9.1.4. Комиссии уполномоченного органа формируются на основании правового акта уполномоченного органа.
Распределение полномочий между комиссиями уполномоченного органа устанавливается правовым актом уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством и Положением.
9.1.5. Государственными заказчиками Санкт-Петербурга в соответствии с Положением создается и формируется одна постоянно действующая единая (конкурсная, аукционная, котировочная) комиссия государственного заказчика.
9.1.6. Подведомственными государственными заказчиками в пределах их полномочий в установленном порядке создаются (ликвидируются) и формируются комиссии подведомственного государственного заказчика.
9.2. Общие принципы формирования комиссий
9.2.1. Члены комиссий включаются в состав комиссий и исключаются из состава комиссий уполномоченным органом, заказчиками в соответствии с Положением.
9.2.2. Заместители председателя комиссий назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным органом, заказчиками в соответствии с Положением.
9.2.3. Полномочия председателей комиссий, заместителей председателя комиссий, членов комиссий возникают (прекращаются) с момента подписания правового акта уполномоченного органа, заказчика о включении в состав, назначении на должность (исключении из состава, освобождении от должности) председателя комиссии, заместителя председателя, членов комиссии.
9.2.4. Правовые акты о создании комиссий и об утверждении (изменении) их состава подлежат обязательной регистрации в Реестре государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.
9.2.5. Информация о создании комиссий и об утверждении (изменении) их состава направляется уполномоченным органом, государственным заказчиком Санкт-Петербурга в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для регистрации в Реестре государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу правового акта о создании комиссии и об утверждении (изменении) ее состава.
9.3. Порядок формирования комиссий уполномоченного органа
9.3.1. Минимальная численность членов комиссий уполномоченного органа - девять человек.
9.3.2. Членами комиссий уполномоченного органа могут быть работники уполномоченного органа и(или) работники подведомственных уполномоченному органу государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга.
9.3.3. В состав комиссии уполномоченного органа подлежат включению представители государственных заказчиков Санкт-Петербурга в соответствии с профилем их деятельности и компетенцией комиссии уполномоченного органа.
Перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители которых подлежат обязательному включению в состав комиссий уполномоченного органа, утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
Председателями комиссий уполномоченного органа назначаются члены Правительства Санкт-Петербурга.
9.3.4. Представители иных государственных заказчиков Санкт-Петербурга включаются в составы комиссий уполномоченного органа на основании их предложений по решению уполномоченного органа.
9.3.5. По решению уполномоченного органа в состав комиссии уполномоченного органа могут быть включены в установленном порядке представители федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных государственных учреждений (далее - организации).
9.3.6. Уполномоченный орган вправе установить обязательные для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, представители которых подлежат включению в составы комиссий уполномоченного органа, требования к должности, образованию и опыту работы таких представителей.
9.3.7. Государственные заказчики Санкт-Петербурга, представители которых подлежат обязательному включению в составы комиссий уполномоченного органа в соответствии с пунктом 9.3.3 Положения, должны направлять уполномоченному органу предложения по кандидатурам своих представителей в составы комиссий уполномоченного органа (далее - кандидатуры) в порядке и сроки, установленн