Статья 45. Порядок голосования. Голосование проводится в день выборов с 8 до 22 часов.

О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня выборов через средства массовой информации или иным способом.
Избиратель, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно по его заявлению, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной (за 15-4 дня до дня выборов) или участковой (за 3-1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования.
Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся печать и подпись члена соответствующей избирательной комиссии, а также номер избирательного участка, если досрочное голосование проходило в окружной избирательной комиссии. Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию.
В случае досрочного голосования избирателя в окружной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей запись "досрочное" (после поступления в комиссию запечатанного конверта с бюллетенем из окружной избирательной комиссии) и расписывается.
В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам комиссии и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями. Количество конвертов должно соответствовать числу отметок в списке избирателей о досрочном голосовании. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется акт. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей получить избирательные бюллетени и приступить к голосованию.
В помещениях для голосования (избирательных участках) во время голосования вправе находиться кандидаты в депутаты, доверенные лица кандидатов, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели при предъявлении соответствующих документов.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего паспорт удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей как членом участковой избирательной комиссии, так и иным лицом. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, не входящего в состав участковой избирательной комиссии. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей в графе: "Подпись избирателя о получении бюллетеней".
Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя, а также кандидата в депутаты или его доверенного лица.
В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Участковая избирательная комиссия обеспечивает всем избирателям возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих случаях участковая избирательная комиссия при наличии заявления граждан организует их голосование по месту их нахождения, для чего в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество ящиков, которое определяется решением окружной избирательной комиссии. Учет заявлений, поступивших от граждан, ведется в журнале участковой комиссии. Члены участковой комиссии, которым поручено провести голосование по заявлению граждан вне помещения для голосования, получают у председателя комиссии под роспись бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений.
Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. Число заявлений избирателей, использованных и возвращенных неиспользованных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Данные об избирателях, проголосовавших вне помещения для голосования, на основе подтвержденных в письменной форме заявлений вносятся в отдельный список, а в основном списке делается отметка о том, что избиратель проголосовал на дому. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. О времени проведения такого голосования председатель участковой избирательной комиссии извещает наблюдателей.
Переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны.
Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.
Статья 46. Подсчет голосов избирателей на избирательном
участке
По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что избирательные бюллетени могут получить и проголосовать только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.
Затем члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, находящихся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Их число оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.
Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках.
Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должно превышать число письменных заявлений от избирателей с просьбами о проведении голосования вне избирательного участка.
В случае обнаружения в переносных ящиках большего числа бюллетеней, чем количество заявлений с просьбой о голосовании вне помещения для голосования, все бюллетени, находившиеся в переносных избирательных ящиках, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов комиссии, обеспечивающих голосование вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу о результатах голосования.
При подсчете голосов прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально, не снабженные печатью участковой избирательной комиссии либо подписями двух членов участковой избирательной комиссии, а также избирательные бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.
Подсчет голосов осуществляют члены участковой избирательной комиссии, обладающие правом решающего голоса. При подсчете голосов имеют право присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидаты в депутаты и их доверенные лица, наблюдатели.
Подсчет голосов на избирательном участке должен проводиться без перерыва до получения итогов голосования.
Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и оглашает итоги всем присутствующим.
В протокол вносятся следующие данные:
- число избирателей, внесенных в список избирателей, и число избирателей, внесенных в список дополнительно;
- число бюллетеней, полученных избирательной комиссией;
- число бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
- число погашенных бюллетеней;
- число бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими досрочно и вне помещений для голосования;
- число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
- число действительных бюллетеней;
- число бюллетеней, признанных недействительными;
- фамилии и инициалы внесенных в бюллетень кандидатов;
- число голосов, поданных за каждого кандидата;
- число голосов, поданных против всех кандидатов.
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии с правом решающего голоса. Запрещается заполнение карандашом протоколов участковых избирательных комиссий. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания немедленно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. К нему прикладываются жалобы и заявления по вопросам проведения выборов, поступившие в избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения комиссии.
По требованию любого члена участковой избирательной комиссии, кандидата в депутаты, его доверенного лица или наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования.
Статья 47. Определение результатов выборов в избирательном
округе
На основании протоколов участковых избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса не позднее чем в трехдневный срок со дня выборов определяют результаты выборов в округе. При этом имеют право присутствовать члены окружной избирательной комиссии с совещательным голосом, кандидаты в депутаты и их доверенные лица, наблюдатели.
Окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов, в который вносятся следующие данные:
- общее количество участковых избирательных комиссий в округе;
- количество протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен настоящий протокол;
- общее количество избирателей по избирательному округу, внесенных в списки избирателей;
- общее количество бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
- количество бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день голосования;
- количество погашенных бюллетеней;
- количество бюллетеней, поданных избирателями, проголосовавшими досрочно и вне помещений для голосования;
- количество бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
- количество действительных бюллетеней;
- количество недействительных бюллетеней;
- фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
- количество голосов, поданных против всех кандидатов;
- фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии с правом решающего голоса. Запрещается заполнение карандашом протоколов окружных избирательных комиссий. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Избранным по округу депутатом признается кандидат, который получил наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, собравший наибольшее количество подписей в поддержку его выдвижения, а при равном количестве подписей - кандидат, зарегистрированный ранее.
Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей или если выборы признаны ею недействительными более чем на половине избирательных участков.
Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей или если более половины избирателей, принявших участие в голосовании, проголосовали против всех кандидатов.
Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после подписания немедленно направляется в избирательную комиссию Московской области.
По требованию любого члена окружной избирательной комиссии, кандидата в депутаты, его доверенного лица или наблюдателя окружная избирательная комиссия обязана предоставить им заверенную копию протокола об итогах голосования.
Вся документация окружной и участковых избирательных комиссий хранится в администрациях соответствующих городов и районов шесть месяцев, избирательные бюллетени - один год, протоколы об итогах голосования и результатах выборов - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов.