Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса. 1. Совет депутатов:

- рассматривает и утверждает бюджет г. Дубны и отчет о его исполнении;
- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета г. Дубны;
- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета г. Дубны;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает муниципальные целевые программы;
- устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных предприятий;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития г. Дубны;
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет г. Дубны доходов от его использования;
- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;
- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
2. Глава города Дубны:
- определяет основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики г. Дубны;
- направляет бюджетное послание Совету депутатов.
Бюджетное послание - документ, содержащий в себе краткий анализ ожидаемого исполнения бюджета г. Дубны за текущий финансовый год, принципы бюджетной и налоговой политики администрации города на предстоящий финансовый год;
- вносит на рассмотрение Совета депутатов проект бюджета г. Дубны с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
- вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- утверждает заключения на нормативные акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета г. Дубны;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
3. Администрация г. Дубны:
- организует составление программы социально-экономического развития г. Дубны, перспективного финансового плана, проекта бюджета г. Дубны на очередной финансовый год;
- утверждает порядок расходования резервного фонда;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом депутатов.
4. Уполномоченный финансовый орган:
- составляет проект бюджета г. Дубны;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету депутатов и контрольно-ревизионному отделу администрации города;
- организует исполнение и исполняет бюджет г. Дубны;
- осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета г. Дубны и исполнения бюджета г. Дубны;
- составляет отчетность об исполнении бюджета г. Дубны;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета г. Дубны, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией г. Дубны;
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета г. Дубны осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные договоры и соглашения для привлечения кредитов, предоставляет от имени г. Дубны муниципальные гарантии;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета г. Дубны по выданным муниципальным гарантиям;
- представляет сторону г. Дубны в договорах о предоставлении средств бюджета г. Дубны на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет г. Дубны) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов на очередной финансовый год;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
5. Отделение по г. Дубне Управления Федерального казначейства по Московской области:
- осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета г. Дубны, финансирование получателей средств из бюджетов всех уровней и их кассовые расходы;
- обеспечивает уполномоченный финансовый орган информацией по поступлениям в бюджет г. Дубны по видам поступлений в разрезе показателей бюджетной классификации доходов в бюджетную систему Российской Федерации;
- обеспечивает учет финансирования расходов бюджета г. Дубны по средствам, выделяемым бюджету г. Дубны из федерального бюджета.
6. Комиссия Совета депутатов по бюджету, социально-экономическому развитию и налогам:
- проводит анализ проекта бюджета г. Дубны и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
- проводит анализ муниципальных целевых программ;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета г. Дубны и отчетов о его исполнении;
- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета г. Дубны;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов г. Дубны.
7. Главный распорядитель бюджетных средств:
- определяет задание по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением уполномоченного финансового органа;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- готовит и предоставляет в уполномоченный финансовый орган сводный отчет об исполнении бюджета г. Дубны по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;
- выступает в суде от имени казны г. Дубны;
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;
- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
8. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
9. Получатель бюджетных средств:
- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- обязан своевременно предоставлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
10. Администратор поступлений в местный бюджет:
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.