Статья 4. Состав и использование земель. 1. Все муниципальные земли в пределах границ города находятся в ведении органов местного самоуправления.

Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления по вопросам землеиспользования, не могут нарушать права собственников на землю и иных законных землепользователей.
2. Отнесение земель города к категориям земель городской застройки, общего пользования, сельскохозяйственного назначения, природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко - культурного назначения, под городскими лесами, промышленного назначения производится решением Совета депутатов по представлении главы города. Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной категории, осуществляется в соответствии с генеральным планом города.