по Центральному федеральному округу
в Государственном реестре уставов
муниципальных образований 30.09.2005 N RU503050002005001Принят
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Троицк"
Московской области
от 25 августа 2005 г. N 56/9
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТРОИЦК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям города Троицк, Совет депутатов города принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 2. Местное самоуправление. 1. Местное самоуправление как форма осуществления народом своей власти составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины и понятия. 1. В отношении настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
Статья 4. Наименование и статус. 1. Наименование муниципального образования - город Троицк Московской области.
Статья 5. Границы и состав территории города. 1. Границы территории города установлены Законом Московской области от 19 февраля 2005 года n 48/2005-ОЗ "О статусе и границах городского округа Троицк".
Статья 6. Официальные символы и порядок их использования. 1. Город имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Статья 7. Гимн, торжественные мероприятия и церемонии, награды и почетные звания города Троицк. 1. Гимн города Троицк утверждается решением Совета депутатов.
Статья 8. Вопросы местного значения. 1. К вопросам местного значения относятся:
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления. 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:
Статья 10. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления. 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления. 1. Граждане, проживающие на территории города, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 12. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления. 1. На территории города действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
Статья 13. Местный референдум. 1. В целях решения непосредственно населением города вопросов местного значения проводится местный референдум.
Статья 14. Муниципальные выборы. 1. Выборы депутатов представительного органа, главы города проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы города. 1. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Московской области для проведения местного референдума с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города. 1. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление. 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Статья 18. Собрание и конференция граждан. 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории или на всей территории города могут проводиться собрания граждан.
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан. 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 20. Публичные слушания. 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов, а также проектов других документов по вопросам местного значения с участием жителей города, могут проводиться публичные слушания.
Статья 21. Опрос граждан. 1. Опрос граждан проводится на всей (части) территории города для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления, наказы избирателей. 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Граждане имеют право давать органам местного самоуправления, избранным на муниципальных выборах, наказы.
Статья 23. Городские общественные организации, их объединения. 1. В городе могут осуществлять свою деятельность городские общественные организации, а также их союзы, ассоциации, советы.
Статья 24. Голосование граждан. 1. В целях выявления мнения граждан в городе Троицк по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, в городе может быть проведено голосование.
Статья 25. Органы местного самоуправления. 1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
Статья 26. Совет депутатов города. 1. Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города. 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены:
Статья 28. Депутат Совета депутатов города. 1. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов.
Статья 29. Глава города. 1. Глава города является высшим должностным лицом города Троицк.
Статья 30. Администрация города. 1. Администрация города обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.
Статья 31. Компетенция администрации города. 1. К компетенции администрации города относится:
Статья 33. Совет научного центра. 1. Совет научного центра (СНЦ) является органом местного самоуправления города.
Статья 34. Полномочия Совета научного центра. 1. Вырабатывает политику и рекомендации по инновационному развитию научно-производственного и технико-внедренческого комплекса, научно-образовательной и социальной сфер, инженерной инфраструктуры и разрабатывает планы и программы инновационного развития города.
Статья 35. Контрольно-ревизионная комиссия. 1. Контрольно-ревизионная комиссия является контрольным органом местного самоуправления и формируется Советом депутатов в количестве 2 человек для контроля исполнения бюджета города, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета города, отчета о его исполнении, а также для контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Статья 36. Система муниципальных актов города. 1. В систему муниципальных нормативных правовых актов входят:
Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов. 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов. 1. Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов, в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления. 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные и неимущественные права города.
Статья 40. Муниципальное имущество. 1. В собственности города может находиться имущество, предназначенное:
Статья 41. Бюджет города. 1. Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме городского нормативного правового акта, принимаемого Советом депутатов.
Статья 42. Доходы бюджета города. 1. Доходы бюджета города формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, неналоговых доходов и других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.
Статья 43. Расходы бюджета города. 1. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 44. Исполнение бюджета города. 1. Исполнение бюджета города осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 45. Муниципальные заимствования. 1. Город Троицк в лице главы города вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, согласно Положению, утвержденному Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 46. Муниципальный заказ. 1. Органы местного самоуправления, органы администрации, муниципальные учреждения и иные получатели средств бюджета города могут выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 48. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав. 1. Проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города, подлежат официальному опубликованию. Порядок участия жителей города в обсуждении указанных проектов определяется Положением, принятым Советом депутатов.
Статья 49. Вступление в силу Устава. 1. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.