ПИСЬМО Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций от 12.01.2006 n 3.21-16/9<ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 136632-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ 3 СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ">

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ДЕЛАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПИСЬМО
от 12 января 2006 г. N 3.21-16/9
Направляем заключение Комитета на проект Федерального закона N 136632-4 "О внесении изменения в пункт 3 статьи 1 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", внесенный Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан.
Председатель Комитета
С.А.ПОПОВ


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 136632-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ 3 СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ"
(первое чтение)
Рассмотрев указанный законопроект, который, по мнению авторов, направлен на регулирование трудовой деятельности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций отмечает следующее.
Предложенный вариант законопроекта изменяет пункт 3 статьи 1 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", расширяя перечень нормативных актов, регулирующих трудовую деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, что, по мнению Комитета, фактически воспроизводит действующую редакцию статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации и не вносит существенных дополнений в систему законодательства.
Представленный законопроект также не учитывает положения статьи 20 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", в соответствии с которым "продолжительность рабочего времени граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права". Таким образом, в Федеральном законе "Об альтернативной гражданской службе" уже содержатся необходимые ссылки на соответствующее законодательство, поэтому Комитет считает нецелесообразным дополнительно перечислять все правовые акты, в которых могут содержаться нормы трудового права.
Исходя из изложенного, Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций не поддерживает концепцию Федерального закона N 136632-4 "О внесении изменения в пункт 3 статьи 1 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" и предлагает субъекту права законодательной инициативы отозвать законопроект и внести его повторно в редакции, предложенной Правовым управлением Государственной Думы.
Председатель Комитета
С.А.ПОПОВ