РЕШЕНИЕ Комитета по охране здоровья от 19.01.2006"О ЗАКЛЮЧЕНИИ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 227207-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2006 года
О ЗАКЛЮЧЕНИИ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 227207-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Комитет решил:
Нумерация пунктов дана в соответствии с текстом документа. 1. Утвердить заключение на проект Федерального закона N 227207-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (внесен депутатами Государственной Думы Н.П. Залепухиным, А.В. Митрофановым), доработанное с учетом высказанных замечаний, и направить его в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству.
Председатель Комитета
по охране здоровья
Т.В.ЯКОВЛЕВА


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 227207-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Комитет Государственной Думы по охране здоровья, рассмотрев представленный законопроект, отмечает следующее.
Законопроектом предлагается норма, предусматривающая административную ответственность за нарушение покоя граждан в ночное время действиями, сопровождающимися вредными шумовыми (вибрационными) воздействиями на здоровье граждан при пользовании телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами, звуковыми сигналами охранной сигнализации автомобилей, игрой на музыкальных инструментах или пением.
По законопроекту имеется ряд замечаний.
Следует отметить следующее: вредное шумовое (вибрационное) воздействие на здоровье граждан и нарушение покоя граждан в ночное время являются разными категориями нарушений.
Вредное шумовое (вибрационное) воздействие на здоровье граждан относится к сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и регулируется Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Административная ответственность за данное правонарушение установлена в статьях 6.3 и 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушение покоя граждан в ночное время регулируется правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР. Административная ответственность за нарушение данной нормы на федеральном уровне не установлена. Однако ряд субъектов Российской Федерации (Тюменская, Калининградская, Новосибирская, Рязанская, Нижегородская, Самарская области, Ставропольский и Хабаровский края, Республика Чувашия и др.) установили административную ответственность за нарушение ночного спокойствия граждан на своих территориях.
Кроме того, в законопроекте не дано четкое определение понятия "ночное время".
Учитывая вышеизложенное, Комитет по охране здоровья не поддерживает указанный проект Федерального закона.
Председатель Комитета
Т.В.ЯКОВЛЕВА