ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА"К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЖДЕННЫХ"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКОЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЖДЕННЫХ"
Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о передаче осужденных (далее - Договор) подписан в г. Пекине 2 декабря 2002 г.
Договор подготовлен с учетом договорной практики Российской Федерации и международных стандартов в данной области, в том числе принятого в рамках ООН Типового соглашения о передаче заключенных-иностранцев (1985 года).
Договор призван способствовать возвращению отбывающих наказание лиц к нормальной жизни в обществе путем предоставления гражданам одной Стороны, осужденным к лишению свободы судом другой Стороны, возможности отбывать наказание в государстве, гражданами которого они являются.
В Договоре содержатся положения, затрагивающие основные права и свободы человека (например, положение о возможности передачи осужденного в другое государство для исполнения наказания в виде лишения свободы - статья 2). В нем также устанавливаются иные правила, чем предусмотренные российским законодательством. В частности, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Договора, в передаче осужденного может быть отказано, если государство вынесения приговора считает, что передача нанесет ущерб его суверенитету, безопасности или общественному порядку.
В связи с этим в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Договора и на основании подпунктов "а" и "б" пункта 1 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Договор подлежит ратификации.


ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКОЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЖДЕННЫХ"
Принятие проекта Федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о передаче осужденных" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.