ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ Правительства РФ от 06.02.2006 n 369п-П4"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 201206-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
от 6 февраля 2006 г. 369п-П4
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 201206-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект Федерального закона.
Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) статьей 20.28, устанавливающей административную ответственность за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
В диспозиции предлагаемой статьи 20.28 не определено место совершения действий, нарушающих покой граждан и тишину (в жилом помещении либо в общественном месте), что в правоприменительной практике может привести к конкуренции со статьями 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" и 20.1 "Мелкое хулиганство" КоАП.
Так, в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении действующих санитарных правил, в частности в превышении допустимых уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки в ночное время, наступает по статье 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" КоАП.
В свою очередь, при наличии в действиях лица признаков мелкого хулиганства, повлекших нарушение покоя граждан в ночное время в общественном месте, оно может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 20.1 КоАП.
С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект в представленной редакции не поддерживается.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
А.ЖУКОВ