ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ Правительства РФ от 25.11.2005 n 3807п-П4"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
от 25 ноября 2005 г. N 3807п-П4
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект Федерального закона.
Законопроектом предлагается внести изменения в часть вторую статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), увеличив максимальный предел штрафа до четырех миллионов рублей, а также усилить ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьями 252 ("Загрязнение морской среды") и 253 ("Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации") УК РФ.
Статья 46 УК РФ содержит общее понятие штрафа и порядок его установления в отношении всех составов преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ. Принятие положений законопроекта приведет к возможности установления штрафа в размере до четырех миллионов рублей за все тяжкие и особо тяжкие преступления вне зависимости от объекта посягательства, что будет противоречить целям законопроекта, указанным в пояснительной записке, и потребует корректировки санкций других статей Особенной части УК РФ, предусматривающих наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Кроме того, необходимость предлагаемых изменений уголовного законодательства не подтверждается данными криминологических исследований, свидетельствующих о неэффективности имеющихся размеров наказания в виде штрафа за совершение указанных преступлений.
Следует также учитывать, что Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в статьи 253 и 256 Уголовного кодекса Российской Федерации" санкция статьи 253 УК РФ уже существенно увеличена. Принимая во внимание небольшой срок действия указанных изменений, сделать выводы о неэффективности имеющихся санкций и наличии потребности ее дальнейшего увеличения не представляется возможным.
С учетом изложенного представленный законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
А.ЖУКОВ