ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 11.01.2006 N Ф04-9331/2005(18302-А27-27) Налоги (сборы), пени, а также штрафы, обязанность по уплате которых возникла у налогоплательщика в ходе осуществления в отношении него конкурсного производства, относятся к расходам, связанным с текущей хозяйственной деятельностью должника, и подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2006 года Дело N Ф04-9331/2005(18302-А27-27)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово на постановление апелляционной инстанции от 28.09.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-19965/05-6 по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Кемеровоавтодор" к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
------------------------------------------------------------------

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо "26.20.2002" имеется в виду "26.10.2002".
------------------------------------------------------------------
Федеральное государственное унитарное предприятие "Кемеровоавтодор" (далее по тексту Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее по тексту Инспекция) о признании недействительными решений N 15787 от 16.06.2005 и N 37084 от 16.06.2005, как противоречащие части 4 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.20.2002.
Решением от 16.08.2005 первой инстанции арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
Решение суда основано на применении статей 44, 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации и выводе о том, что статья 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не относится к актам законодательства о налогах и сборах, в связи с чем установленный данной статьей порядок удовлетворения требований налогового органа не может применяться.
Налоги (сборы), пени, а также штрафы, обязанность по уплате которых возникла у налогоплательщика в ходе осуществления в отношении него конкурсного производства, относятся к расходам, связанным с текущей хозяйственной деятельностью должника, и подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
Постановлением апелляционной инстанции от 28.09.2005 решение суда первой инстанции отменено и по делу принято новое решение, которым требования Предприятия удовлетворены в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции сделал вывод, что Инспекцией нарушен порядок взыскания задолженности по налогам, поскольку предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство, взыскание задолженности в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, нарушает принципы очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов, установленные Законом о банкротстве.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции на том основании, что судом апелляционной инстанции не учтены требования статей 45, 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 15.12.2004 N 29.
Отзыв на кассационную жалобу Предприятием не представлен.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с требованиями статей 274 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, при принятии обжалуемого постановления, находит кассационную жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что решением от 13.10.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N 27-2663/2003-4 Предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
В связи с неисполнением требования N 190421 об уплате в срок до 22.05.2005 задолженности по налогам Инспекция 16.05.2005 вынесла решение N 37084 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках и решение N 15787 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
Не согласившись с вынесенными Инспекцией ненормативными актами, Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
Арбитражный суд кассационной инстанции, удовлетворяя кассационную жалобу Инспекции в части, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" в целях названного Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Требования кредиторов по текущим платежам согласно пункту 2 названной статьи не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Введение процедуры банкротства (конкурсного производства) в отношении заявителя не устраняет его обязанности как налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.
Порядок действий налогового органа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога установлен пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения к налогоплательщику мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Указанный порядок устанавливает обязанность совершения налоговым органом определенных действий и в определенные сроки. Иной процедуры взыскания налога законодательством не предусмотрено.
Налоговый орган должен действовать в рамках тех процедур, совершение которых возложено на него законом.
Следовательно, решение N 37084 от 16.06.2005 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках Инспекцией вынесено в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
Исполнение же данного решения должно производиться с учетом положения пункта 4 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
По изложенным основаниям кассационная инстанция находит законным постановление апелляционной инстанции в части признания недействительным решения N 15787 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, поскольку каких-либо доказательств исполнения включенных в реестр требований кредиторов инспекцией суду не представлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 3 части 2 статьи 288, статьями 289, 110, частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктами 3 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 28.09.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-19965/05-6 в части признания недействительным решения инспекции ФНС России по г. Кемерово N 37084 от 16.05.2005 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - организации или налогового агента на счетах в банках отменить.
Оставить в силе в этой части решение от 16.08.2005 первой инстанции этого же суда.
Кассационную жалобу в этой части удовлетворить.
В остальной части постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Кемеровоавтодор", г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 127 "А", 2-3, ИНН/КПП 4209001130/420501001 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.