ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 12.01.2006 N Ф04-9503/2005(18528-А03-14) В удовлетворении заявления о взыскании штрафа за неполную уплату налога отказано правомерно, поскольку налоговый орган не представил доказательств того, что неуплата явилась следствием неправомерных и виновных действий (бездействия) налогоплательщика.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2006 года Дело N Ф04-9503/2005(18528-А03-14)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Алтайскому краю на решение от 23.08.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9119/05-33 по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Алтайскому краю к государственному унитарному предприятию "Новоалтайский завод мостовых конструкций" о взыскании 64160 руб. 40 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Алтайскому краю (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к государственному унитарному предприятию "Новоалтайский завод мостовых конструкций" (далее - предприятие) о взыскании санкций в размере 64160 руб. 40 коп., начисленных на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 23.08.2005 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении требования отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Алтайскому краю, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а именно статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
Отзыв на жалобу не представлен.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения арбитражного суда, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года, представленной государственным унитарным предприятием "Новоалтайский завод мостовых конструкций", налоговым органом установлена неуплата данного налога в срок, указанный статьей 174 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем составлен акт от 16.12.2004 N 18824/05 и принято решение от 19.01.2005 N 10/374 о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 64160,4 руб. на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кассационная инстанция поддерживает вывод суда о том, что неуплата правильно исчисленного и отраженного в декларации налога сама по себе не образует состава правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статья 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
Согласно пункту 6 статьи 108 настоящего Кодекса обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.
Таким образом, налоговый орган обязан представить доказательства, подтверждающие обстоятельства совершенного налогового правонарушения и вину лица в его совершении.
Указание только на факт неуплаты налога не может служить доказательством наличия в деянии всех признаков состава налогового правонарушения.
Поскольку налоговым органом не представлено доказательств того, что неуплата обществом налога на добавленную стоимость явилась следствием виновных, неправомерных действий (бездействия), указанных в статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении требования о взыскании санкций.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены судебного акта.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, пунктом статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 23.08.2005 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9119/05-33 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.