ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 25.01.2006 N Ф04-10090/2005(19068-А27-34) Удовлетворяя частично иск о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в уклонении от возврата излишне уплаченного единого социального налога (ЕСН), и обязании возвратить излишне уплаченный налог и сумму начисленных процентов, суд сделал правомерный вывод об отсутствии у налогового органа правовых оснований для отказа в возврате переплаты по указанному налогу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2006 года Дело N Ф04-10090/2005(19068-А27-34)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово на решение от 25.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 04.10.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16374/05-2 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автосервис" к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово о признании незаконным бездействия и обязании возвратить излишне уплаченный налог и сумму начисленных процентов,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Автосервис" (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее - налоговый орган) о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от возврата излишне уплаченного единого социального налога в размере 6120,92 руб. и обязании возвратить излишне уплаченный налог и сумму начисленных процентов.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.07.2005 требования удовлетворены частично, признано незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в отказе возврата излишне уплаченного единого социального налога в размере 6120,92 руб., а также суд обязал налоговый орган произвести возврат обществу суммы излишне уплаченного единого социального налога в сумме 6120,92 руб. и процентов в сумме 481,85 руб.
Постановлением апелляционной инстанции от 04.10.2005 решение от 25.07.2005 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм материального права. По мнению налогового органа, нормы статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации относятся только к налогу, в связи с чем решение вопроса о возврате излишне уплаченного налога связано с окончанием налогового, а не отчетного периода.
Общество в нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представило.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела, по состоянию на 16.11.2004 у Общества имелась переплата по единому социальному налогу в сумме 6120,92 руб.
16.11.2004 налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.
Уведомлением от 02.12.2004 налоговым органом в возврате (зачете) переплаты по налогу отказано, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением.
Признавая незаконными бездействие инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово, арбитражный суд исходил из положений статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой определен порядок возврата излишне уплаченного налога, в соответствии с пунктами 7 - 9 названной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика за счет средств бюджета, в котором произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Поскольку по состоянию на 16.11.2004 у налогоплательщика имелась переплата, арбитражный суд сделал обоснованный вывод об отсутствии у налогового органа правовых оснований для отказа в возврате переплаты по единому социальному налогу.
Довод кассационной жалобы налогового органа о том, что возврат излишне уплаченного налога невозможен до окончания налогового периода, поскольку переплата по итогам отчетных периодов не образует излишнюю уплату налога до окончания налогового периода, не соответствует статьям 45, 57, 58, 243 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым, в их системном толковании, авансовый платеж по единому социальному налогу по результатам отчетного периода является налоговым платежом, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, и полностью соответствует понятию налога, данному в статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы инспекции, а принятые судебные акты считает законными и обоснованными.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 25.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 04.10.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16374/05-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.