ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 25.01.2006 N Ф04-9812/2005(18994-А67-25) Иск о признании недействительным решения в части предложения уплатить не полностью уплаченный налог на добавленную стоимость (НДС) и пени, об уменьшении предъявленного к возмещению НДС удовлетворен, поскольку вывод налогового органа о совершении правонарушения сделан без исследования значительного количества счетов-фактур.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2006 года Дело N Ф04-9812/2005(18994-А67-25)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску, отделение N 3, на решение от 25.05.2005 Арбитражного суда Томской области и постановление апелляционной инстанции от 09.08.2005 по делу N А67-16610/04 по заявлению открытого акционерного общества "ЭкстраСиб" к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску, отделение N 3, о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "ЭкстраСиб" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску, отделение N 3 (далее - налоговый орган), о признании частично недействительным решения N 70-/3-29 от 01.11.2004 "Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ОАО "ЭкстраСиб"; по п. 2.1 - предложение заявителю уплатить в бюджет не полностью уплаченные суммы НДС 24515274,53 руб. и пени 3556869,68 руб., по п. 2.2 - об уменьшении предъявленного к возмещению НДС в сумме 508450 руб. (с учетом уточнения заявленных требований).
Решением от 25.05.2005 Арбитражного суда Томской области требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.08.2005 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску, отделение N 3, просит указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, отменить. Считает, что в нарушение статьи 169, 172 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком в ходе выездной налоговой проверки не представлены счета-фактуры, подтверждающие факт приобретения основных средств и являющиеся основанием для предъявления НДС к вычету.
В отзыве на кассационную жалобу заявитель просит обжалуемые налоговым судебные акты оставить без изменения.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, не находит оснований для отмены решения и постановления арбитражного суда.
Как видно из материалов дела, по итогам выездной налоговой проверки ОАО "ЭкстраСиб" по вопросу соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 налоговым органом вынесено решение N 70/3-29 об отказе в привлечении к налоговой ответственности. Указанным решением Обществу предложено уплатить не полностью уплаченные суммы НДС и пени за несвоевременную уплату налога, а также уменьшить на излишне предъявленные суммы к возмещению НДС и внести необходимые изменения в бухгалтерский учет.
Основанием вынесения данного решения послужило, по мнению налогового органа, неполная уплата НДС вследствие, в том числе, завышения предъявленных к возмещению сумм НДС в связи с непредставлением счетов-фактур, подтверждающих факт приобретения основных средств и являющихся основанием для предъявления НДС к вычету.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что вывод о совершении Обществом налогового правонарушения сделан налоговым органом без исследования значительного количества счетов-фактур за 2001 - 2003 годы, что не может свидетельствовать о законности начисления заявителю сумм оспариваемым решением.
Как усматривается из материалов дела и что установлено арбитражным судом, налоговая проверка проводилась выборочным методом на основании представленных документов и полученных из прокуратуры Томской области банковских и кассовых документов, авансовых отчетов, книг покупок и продаж, главной книги, приказа об учетной политике, счетов-фактур и др.
При этом, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую оценку, арбитражный суд указал на то, что в нарушение требований статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом не представлено доказательств того, что налогоплательщику направлялось требование о представлении необходимых для проведения проверки документов, подтверждающих заявленную к вычетам сумму НДС.
Таким образом, доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе относительно отсутствия некоторых счетов-фактур, были предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки выводов суда относительно обстоятельств данного дела у арбитражного суда кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 25.05.2005 Арбитражного суда Томской области и постановление апелляционной инстанции от 09.08.2005 по делу N А67-16610/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.