ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 09.02.2006 N Ф04-189/2006(19487-А45-19) Поскольку выписки из лицевых счетов налогоплательщика являются внутренними документами налогового органа и не могут служить единственным доказательством, позволяющим достоверно установить период образования недоимки по налогам, арбитражный суд обоснованно удовлетворил заявление налогоплательщика о признании недействительным требования налогового органа об уплате пеней.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2006 года Дело N Ф04-189/2006(19487-А45-19)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по г. Новосибирску на решение от 16.11.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21953/05-14/36 по заявлению открытого акционерного общества "Новосибирский завод конденсаторов" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по г. Новосибирску о признании недействительным ненормативного правового акта,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Новосибирский завод конденсаторов" (далее - ОАО "Новосибирский завод конденсаторов") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по г. Новосибирску (далее - инспекция) о признании недействительным требования от 23.08.2005 N 31215 об уплате пеней на общую сумму 41686 руб. 73 коп., начисленных за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, земельного налога и единого социального налога.
Решением от 16.11.2005 Арбитражного суда Новосибирской области заявление удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований на том основании, что оспариваемое требование об уплате пеней соответствует статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, а указанные в требовании от 23.08.2005 N 31215 суммы пеней соответствуют суммам недоимок, отраженных в лицевых счетах ОАО "Новосибирский завод конденсаторов".
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, инспекция направила ОАО "Новосибирский завод конденсаторов" требование N 31215 по состоянию на 23.08.2005, в котором указала, что налогоплательщик обязан уплатить пени в общей сумме 41686 руб. 73 коп., начисленные в связи с неуплатой в установленный срок налога на доходы физических лиц, земельного налога и единого социального налога.
Не согласившись с указанным требованием налогового органа, ОАО "Новосибирский завод конденсаторов" обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявление налогоплательщика, суд первой инстанции исходил из того, что согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что требование N 31215 по состоянию на 23.08.2005 не соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в нем не содержится сведений о периоде начисления пеней и сумме задолженности, на которую начислены пени, ставки пеней, что не позволяет признать правомерным начисление пеней.
Поскольку выписки из лицевых счетов налогоплательщика, на которые ссылается инспекция в кассационной жалобе, являются внутренними документами налогового органа и не могут служить единственным доказательством, позволяющим достоверно установить период образования недоимки по налогам, арбитражный суд обоснованно удовлетворил заявление налогоплательщика о признании недействительным требования от 23.08.2005 N 31215 об уплате пеней на общую сумму 41686 руб. 73 коп.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.11.2005 по делу N А45-21953/05-14/36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.