ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 12.12.2005 N Ф04-8861/2005(17726-А81-14) Налоговый орган неправомерно привлек налогоплательщика к налоговой ответственности за несвоевременное представление в указанный орган уточненных налоговых деклараций, поскольку сроки представления уточненных налоговых деклараций Налоговым кодексом РФ не установлены.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2005 года Дело N Ф04-8861/2005(17726-А81-14)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску на решение от 16.03.2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление апелляционной инстанции от 09.09.2005 по делу N А81-2586/4447А-04 по заявлению открытого акционерного общества "Инвестиционное территориальное управление связи" к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа о признании недействительными решений,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Инвестиционное территориальное управление связи" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску (далее - налоговый орган) о признании недействительными решений от 25.06.2004 N N 648 - 652 о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в общей сумме 268220,5 руб. на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 16.03.2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.09.2005 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, поскольку налоговым органом произведена камеральная проверка основных деклараций по налогу на добавленную стоимость, а не уточненных.
Отзыв на жалобу не представлен.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество "Инвестиционное Территориальное Управление связи" ежеквартально в течение 2001 года представляло в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость. Установив по итогам аудиторской проверки обязанность представления данных деклараций ежемесячно, общество 24.03.2004 представило декларации по налогу на добавленную стоимость за май, июль, август, октябрь, ноябрь 2001 г., а впоследствии - уточненные декларации за эти же периоды.
Согласно первоначально представленным декларациям, сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, отсутствует (ноль руб.); в соответствии с уточненными декларациями налог на добавленную стоимость за рассматриваемые периоды составил 100609 руб.
Полагая, что общество преднамеренно, во избежание ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, представило декларации по налогу на добавленную стоимость с нулевыми показателями и, установив, что декларации по налогу на добавленную стоимость представлены с нарушением законодательно установленного срока, налоговый орган вынес решения от 25.06.2004 N N 648 - 652 о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в общей сумме 268220,5 руб. на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с данными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд обеих инстанций, установив при рассмотрении спора, что налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление уточненных деклараций, обоснованно признал недействительными оспариваемые решения налогового органа, поскольку сроки представления уточненных деклараций Налоговым кодексом Российской Федерации не установлены.
Кассационная инстанция не принимает довод налогового органа, изложенный в жалобе, о привлечении общества к ответственности по статье 119 Кодекса за несвоевременное представление первоначально представленных деклараций, поскольку в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции полномочий для переоценки обстоятельств, установленных судом первой и апелляционной инстанций, не имеет.
Кроме того, сумма штрафа исчислена налоговым органом исходя из суммы налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате, указанной в уточненных декларациях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых судебных актов кассационная инстанция не усматривает.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 16.03.2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 09.09.2005 по делу N А81-2586/4447А-04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.