ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 12.12.2005 N Ф04-8895/2005(17751-А27-15) Иск о взыскании налоговых санкций за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на рекламу и за неполную уплату налогов удовлетворен частично в виде наличия смягчающих ответственность обстоятельств: налогоплательщик ранее не привлекался к налоговой ответственности, общая сумма санкций не соответствует тяжести совершенных правонарушений, бюджет реального ущерба не понес.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2005 года Дело N Ф04-8895/2005(17751-А27-15)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово на решение от 25.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16614/2005-2 по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово к обществу с ограниченной ответственностью "МК", город Кемерово, о взыскании налоговых санкций в размере 123395 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МК" (далее - ООО "МК"), город Кемерово, о взыскании налоговых санкций в размере 123395 рублей.
Решением от 25.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены частично, на сумму 12339 рублей 50 копеек.
В апелляционной инстанции арбитражного суда законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять новый судебный акт.
Полагает, что добровольная уплата налогоплательщиком дополнительно начисленных налогов и пеней не может служить обстоятельством, смягчающим вину налогоплательщика за совершение налогового правонарушения, так как он фактически исполнил свою конституционную обязанность по уплате в бюджет законно установленных налогов.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, заслушав представителя заявителя, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ООО "МК" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов за 2001 - 2004 годы.
По результатам проверки составлен акт N 707 от 25.11.2004, на основании которого вынесено решение N 709 от 23.12.2004 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на рекламу за 2001 год, за IV квартал 2002 года, за IV квартал 2003 года в виде штрафа в общей сумме 43591 рубля; по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль, налога на рекламу, единого налога на вмененный доход, налога на имущество, налога на добавленную стоимость в виде штрафа в общей сумме 79804 рублей.
Требованиями N 22097, N 22098 от 30.12.2004 обществу было предложено в добровольном порядке уплатить налоговые санкции.
В связи с тем, что указанные требования ООО "МК" исполнены не были, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования налогового органа частично, арбитражный суд принял во внимание представленный налогоплательщиком отзыв, в котором просил учесть наличие смягчающих обстоятельств, и в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации снизил размер штрафа до 12339 рублей 50 копеек.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговое правонарушение в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.
Перечень смягчающих ответственность обстоятельств установлен статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту 3 пункта 1 данной статьи судом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.
Арбитражный суд, приняв во внимание отзыв ООО "МК", в котором оно просило уменьшить сумму взыскиваемых налоговых санкций, и признав смягчающими ответственность обстоятельствами то, что в данном случае бюджет реального ущерба не понес, переплата по единому налогу на вмененный доход составила 329315 рублей, общая сумма взыскиваемых санкций не соответствует тяжести совершенных налоговых правонарушений, а также то, что налогоплательщик ранее не привлекался к налоговой ответственности за совершение аналогичных правонарушений, уменьшил размер подлежащего взысканию штрафа.
Поскольку суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, действовал в пределах своих полномочий, не допустил нарушений требований статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция, согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеет оснований для переоценки данных выводов суда.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке выводов суда и не содержат указаний о нарушении норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 25.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16614/2005-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.