ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 30.11.2005 N А33-16509/05-Ф02-5955/05-С1 Суд правомерно частично отказал налоговому органу во взыскании штрафных санкций за нарушение срока представления налоговой декларации по НДС, поскольку при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 30 ноября 2005 г. Дело N А33-16509/05-Ф02-5955/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Красноярска на решение от 15 сентября 2005 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-16509/05 (суд первой инстанции: Радзиховская В.В.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Красноярска обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ступакова Александра Михайловича (далее - предприниматель) 268243 рубля 20 копеек налоговых санкций.
Решением суда первой инстанции от 15 сентября 2005 года заявленные требования удовлетворены в части взыскания 33530 рублей 4 копейки. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялись.
Не согласившись с вынесенным судебным актом в части отказа в удовлетворении заявленных требований, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, суд необоснованно применил положения статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, снизив размер штрафа более чем в два раза, поскольку заявленные налогоплательщиком обстоятельства, как смягчающие ответственность, не находятся в причинно-следственной связи с совершенным налоговым правонарушением.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального и процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оснований для ее удовлетворения не усматривает.
Как установлено Арбитражным судом Красноярского края, по результатам камеральной проверки представленных налогоплательщиком с нарушением срока деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1, 2 квартал 2002 года налоговой инспекцией вынесено решение от 20 июня 2005 года N 1212-1213, которым предприниматель с учетом положений статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации привлечен к ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 268243 рубля 20 копеек.
Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требований об уплате налоговых санкций послужило основанием для обращения налоговой инспекции в суд.
Суд, снижая размер штрафа до 33530 рублей 4 копеек, указал на наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Поскольку перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суд вправе признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства.
При рассмотрении настоящего дела судом признаны в качестве смягчающих налоговую ответственность обстоятельств - стечение тяжелых семейных обстоятельств:
- у налогоплательщика - индивидуального предпринимателя на иждивении находятся трое детей, неработающая супруга, мать-инвалид;
- отсутствие дохода в 2004 году;
- отсутствие иного источника дохода, кроме предпринимательской деятельности.
Данные выводы сделаны судом на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом данные требования закона выполнены. Поэтому, учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы компетенции суда кассационной инстанции, отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда относительно признания указанных обстоятельств в качестве смягчающих ответственность налогоплательщика и размера снижения налоговых санкций.
При таких условиях Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 15 сентября 2005 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-16509/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу в день принятия.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА