ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 30.11.2005 N А78-3730/05-С1-30/69-Ф02-5966/05-С1 Суд правомерно частично отказал в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней, поскольку учреждением пропущен срок на обращение в арбитражный суд за взысканием недоимки и пеней.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 30 ноября 2005 г. Дело N А78-3730/05-С1-30/69-Ф02-5966/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Брюхановой Т.А., Юдиной Н.М.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Читинской области" на решение от 22 июля 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 29 сентября 2005 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-3730/05-С1-30/69 (суд первой инстанции: Федорченко Е.А.; суд апелляционной инстанции: Стасюк Т.В., Желтоухов Е.В., Шаркова К.Ж.),
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Читинской области" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Шлямина Игоря Алексеевича (далее - предприниматель) задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и пеней в сумме 4554 рублей 96 копеек.
Решением суда от 22 июля 2005 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 29 сентября 2005 года решение суда от 22 июля 2005 года оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новое решение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, суд необоснованно применил исковую давность по взысканию страховых взносов за 2002 - 2003 годы, так как норма, устанавливающая срок уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, была введена Федеральным законом от 02.12.2004 N 157-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" только с 17 декабря 2004 года.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (почтовые уведомления N 76202, N 76203 от 07.11.2005), но своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело слушается без их участия.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, Шлямин Игорь Алексеевич является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в органе Пенсионного фонда 20.06.1997.
18.02.2005 учреждением в адрес предпринимателя направлены требования N 15 и N 16 об уплате взносов, пени, штрафа в сумме 4544 рублей 96 копеек, образовавшихся за 2002 - 2004 годы, в том числе за 2002 - 2003 годы на страховую часть трудовой пенсии по 1200 рублей (ежегодно) и на накопительную часть трудовой пенсии по 600 рублей (ежегодно), всего - 3600 рублей, а также пени на страховую часть трудовой пенсии - 636 рублей 64 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии - 318 рублей 32 копейки. За 2004 год задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составила 1200 рублей и на накопительную часть трудовой пенсии - 600 рублей, всего - 1800 рублей, а также пени на страховую часть трудовой пенсии - 25 рублей 46 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии 12 - рублей 73 копейки.
Неисполнение предпринимателем указанных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения учреждения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней.
Предприниматель до принятия судом решения уплатил задолженность по страховым взносам за 2004 год и пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2004 год.
Арбитражный суд Читинской области, отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по страховым взносам за 2002 - 2003 годы, а также пеней, рассчитанных на задолженность 2002 - 2003 годов, обоснованно исходил из того, что учреждением пропущен срок на обращение в арбитражный суд за взысканием недоимки и пеней.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме должен уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 28 вышеуказанного Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.
Обязательным для уплаты является минимальный размер фиксированного платежа, который установлен в сумме 150 рублей в месяц, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - 100 рублей, накопительной части - 50 рублей.
Согласно статье 25 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пени отнесено к компетенции Пенсионного фонда и осуществляется им в судебном порядке.
В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено плательщику взносов не позднее 3 месяцев после наступления срока уплаты налога.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока его исполнения.
Из материалов дела следует, что требования N 15 и N 16 об уплате недоимки по страховым взносам, в том числе за 2002 - 2003 годы были направлены предпринимателю 22.02.2005.
Заявление о взыскании с предпринимателя недоимки и пеней учреждение направило в суд 12.05.2005.
Таким образом, недоимка по страховым взносам за 2002 - 2003 годы и пени за указанный период не могут быть взысканы в связи с пропуском шестимесячного пресекательного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов, принятых по настоящему спору.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 22 июля 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 29 сентября 2005 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-3730/05-С1-30/69 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
Т.А.БРЮХАНОВА
Н.М.ЮДИНА