ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 06.12.2005 N А58-35/05-Ф02-6154/05-С1 Суд правомерно частично отказал налоговому органу во взыскании штрафных санкций за неполную уплату налогов на добычу полезных ископаемых, на пользователей автомобильных дорог, поскольку при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 6 декабря 2005 г. Дело N А58-35/05-Ф02-6154/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Пущиной Л.Ю.,
судей: Кадниковой Л.А., Шелеминой М.М.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Оймяконскому улусу (району) Республики Саха (Якутия) на решение от 17 мая 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 22 августа 2005 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-35/05 (суд первой инстанции: Шитик О.В.; суд апелляционной инстанции: Федоров И.Н., Столбов В.В., Григорьева В.Э.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Оймяконскому улусу (району) Республики Саха (Якутия) (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инголд" (далее - общество) о взыскании налоговых санкций в размере 252758 рублей.
Решением суда от 17 мая 2005 года заявленные требования удовлетворены частично. С ООО "Инголд" взыскано 10000 рублей налоговых санкций. В остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 22 августа 2005 года решение суда от 17 мая 2005 года оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, необоснованны выводы суда о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомление N 77703 от 28.11.2005), однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 12.08.2004 налоговой инспекцией проведена проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.
По результатам проверки составлен акт от 12.08.2004 N 237.
14.09.2004 руководителем налогового органа вынесено решение N 286 о привлечении общества к налоговой ответственности по части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 252758 рублей, в том числе, за неполную уплату налогов: на пользователей автомобильных дорог в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в размере 0,12 тысячи рублей; на добычу полезных ископаемых в виде штрафа в размере 13,168 тысячи рублей; за неуплату (не полную уплату) платежей за пользование водными объектами в виде штрафа в размере 0,141 тыс. рублей; налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 154,337 рублей; единого социального налога в виде штрафа в размере 1,38 тысячи рублей; налога на прибыль в виде штрафа в размере 83,612 тысячи рублей.
Неисполнение обществом требования об уплате налоговых санкций послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.
Арбитражный суд при решении вопроса о взыскании налоговых санкций, руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрев ходатайство общества о снижении размера налоговых санкций в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств, снизил размер налоговых санкций до 10000 рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Поскольку перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суд вправе признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства.
При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд признал в качестве смягчающего налоговую ответственность финансовый ущерб, причиненный обществу от паводка в июле - августе 2004 года, признание иска.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фактические обстоятельства совершения обществом налоговых правонарушений, суды обеих инстанций правомерно пришли к выводу о наличии оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 17 мая 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 22 августа 2005 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-35/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Ю.ПУЩИНА
Судьи:
Л.А.КАДНИКОВА
М.М.ШЕЛЕМИНА