ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 26.01.2006 N А19-14520/05-30-Ф02-7104/05-С1 Суд правомерно отказал в возложении обязанности на налоговый орган перечислить сумму процентов за нарушение срока возврата суммы НДС, поскольку проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 января 2006 г. Дело N А19-14520/05-30-Ф02-7104/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Парской Н.Н.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании:
представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу - Томченко А.С. (доверенность N 04-12/16 от 10.01.2006),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Производственное объединение "Усть-Илимский лесопромышленный комплекс" на постановление апелляционной инстанции от 25 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14520/05-30 (суд первой инстанции: Верзаков Е.И.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Матинина Л.Н., Архипенко А.А.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Производственное объединение "Усть-Илимский лесопромышленный комплекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция) обязанности перечислить сумму процентов в размере 70568 рублей 90 копеек за нарушение срока возврата суммы налога на добавленную стоимость.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (ранее - Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Иркутской области).
Решением суда от 27 июля 2005 года заявленные обществом требования удовлетворены.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 25 октября 2005 года судебный акт отменен и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Общество, не согласившись с выводами, изложенными в постановлении суда апелляционной инстанции, обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции, в связи с неправильным применением судом норм материального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом сделан необоснованный вывод об отсутствии оснований для начисления суммы процентов, так как момент обращения налогоплательщика в адрес налогового органа с заявлением о возврате налога на добавленную стоимость не влияет на исчисление сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу общества Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, ссылаясь на несоответствие доводов жалобы требованиям налогового законодательства, просит оставить ее без удовлетворения.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомление N 77796 от 20.01.2006), в судебное заседание своих представителей не направило, в связи с чем дело слушается в их отсутствие.
Третье лицо заявило о рассмотрение дела в отсутствие его представителей.
Представитель налоговой инспекции возражал против доводов жалобы, ссылаясь на ее необоснованность.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, заслушав представителя налоговой инспекции и проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, а также правильность применения судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, по результатам камеральной налоговой проверки представленных обществом деклараций по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за январь 2004 года и предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации документов, подтверждающих обоснованность применения указанной налоговой ставки, Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Иркутской области вынесено мотивированное заключение от 22 марта 2004 года N 03-09/03-43-5185, в соответствии с которым налогоплательщику отказано в возмещении из федерального бюджета суммы налога на добавленную стоимость в размере 1097874 рублей.
Решением от 5 июля 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-9173/04-50 указанное мотивированное заключение признано недействительным, постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 18 октября 2004 года решение оставлено без изменения, постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 декабря 2004 года судебные акты частично отменены и дело передано на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд. При новом рассмотрении дела решением суда первой инстанции от 27 января 2005 года заявленные обществом требования удовлетворены, постановлением суда апелляционной инстанции от 27 апреля 2005 года и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 4 августа 2005 года решение суда оставлено без изменения.
Сумма налога на добавленную стоимость в размере 1097874 рублей возвращена обществу платежным поручением от 10.12.2004 N 683.
Общество, полагая, что возврат суммы налога произведен с нарушением установленного статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации срока, обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об обязании налоговой инспекции уплатить сумму процентов в размере 70568 рублей 90 копеек за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за период с 15.06.2004 по 10.12.2004.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности начисления процентов за нарушение срока возврата налога, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы налога производится налоговым органом в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации и документов, перечень которых установлен статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что начисление процентов на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, правомерно только в случае нарушения налоговым органом срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии письменного заявления налогоплательщика.
Суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение сумм налога путем возврата производится на основании отдельной налоговой декларации, предусмотренной пунктом 6 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов, перечень которых установлен статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее трех месяцев, считая с даты представления налогоплательщиком указанных документов.
В течение данного срока налоговый орган проводит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.
Решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета принимается налоговым органом не позднее трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, и в этот же срок направляется на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.
Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение по истечении семи дней, считая со дня его направления налоговым органом, органом федерального казначейства не получено, датой получения решения признается восьмой день, считая со дня направления налоговым органом такого решения.
При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из анализа статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.
Как следует из материалов дела и не опровергается налогоплательщиком, заявление о возврате из бюджета суммы налога на добавленную стоимость в размере 1097874 рублей обществом направлено 09.11.2004 после вступления в силу судебных актов, принятых по делу N А19-9173/04-50, в адрес налоговой инспекции указанное заявление поступило 15.11.2004.
Таким образом, учитывая, что фактически возврат обществу налога на добавленную стоимость в указанной сумме произведен 10.12.2004, основания для начисления процентов отсутствуют, поскольку налоговой инспекцией не нарушен срок возврата налога, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт изменению или отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 25 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14520/05-30 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н.ПАРСКАЯ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА