ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 26.01.2006 N А19-5276/05-45-Ф02-7130/05-С1 Судебные акты в части отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании штрафа за неуплату НДС отменены, поскольку суд не дал оценку тому обстоятельству, что товарная накладная содержит сведения лишь о части полученного от поставщика товара, НДС по которому предъявлен покупателем к вычету.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 января 2006 г. Дело N А19-5276/05-45-Ф02-7130/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Косачевой О.И.,
судей: Мироновой И.П., Парской Н.Н.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 23 мая 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 18 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-5276/05-45 (суд первой инстанции: Рудых А.И.; суд апелляционной инстанции: Дягилева И.П., Сорока Т.Г., Белоножко Т.В.),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СБ" штрафов: в сумме 100 рублей по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 42264 рублей по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 23 мая 2005 года заявленные требования удовлетворены частично: в сумме 100 рублей по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 7300 рублей по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18 октября 2005 года решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с решением и постановлением апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности в связи с нарушением норм материального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку по его требованию не были представлены товарно-транспортные документы, подтверждающие движение товара от поставщика - общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Риола Брайт", обществом не подтверждено право на применение налоговых вычетов.
Обществом отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены (уведомление N 77427 от 10.01.2006; информация органа связи о том, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии определения), однако на судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что судебные акты в обжалуемой части подлежат отмене по следующим основаниям.
Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2004 года.
По результатам проверки налоговая инспекция вынесла решение от 22.12.2004 N 03-09/02-946/33026 о привлечении общества к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 100 рублей по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 42264 рублей по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и предложила уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 211322 рублей и пени в сумме 7806 рублей 95 копеек.
Требованием N 03-09/1037 налоговая инспекция предложила обществу уплатить в добровольном порядке исчисленную по результатам проверки сумму штрафа.
Неисполнение налогоплательщиком названного требования в добровольном порядке повлекло обращение налоговой инспекции в суд с заявлением о принудительном взыскании с общества сумм штрафа.
Выводы суда в части отказа в удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований являются недостаточно обоснованными.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров на территории Российской Федерации в отношении товаров, приобретаемых для перепродажи.
Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами товаров, и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров, после принятия на учет указанных товаров и при наличии соответствующих первичных документов.
Таким образом, для применения вычетов по налогу на добавленную стоимость налогоплательщик обязан доказать правомерность своих требований. При этом документы, представленные налогоплательщиком, должны отвечать установленным требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает правовые последствия.
Как следует из решения налоговой инспекции, основанием для признания неправомерным принятия обществом к вычету налога на добавленную стоимость в сумме 174813 рублей 25 копеек по счетам-фактурам, выставленным ООО "Риола Брайт", послужило непредставление товарно-транспортных документов, подтверждающих движение товара от указанного поставщика к обществу.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований налоговой инспекции о взыскании с общества штрафа по указанному эпизоду, указал, что непредставление налогоплательщиком товарно-транспортных накладных не является основанием для признания неправомерным принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость, а принятие товара на учет подтверждается представленными обществом товарными накладными.
Однако суд при отсутствии названных товарно-транспортных накладных не проверил соответствие представленных обществом в подтверждение обоснованности принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость счетов-фактур N 0000/39 от 31.08.2004, 0000/46 от 02.08.2004, 0000/50 от 12.08.2004 и товарной накладной N 1/33 от 31.08.2004 имеющемуся в материалах дела договору комиссии на продажу лесопродукции от 31.12.2003, заключенному между обществом (комиссионер) и ООО "Риола Брайт" (комитент), не дал оценку названному договору и возможности предъявления обществом налога на добавленную стоимость к вычету с учетом установленных договором взаимоотношений (л.д. 27 - 29, 65 - 67, 78).
Кроме того, судом также не дана оценка тому обстоятельству, что товарная накладная N 1/33 от 31.08.2004 содержит сведения лишь о части полученного от ООО "Риола Брайт" товара, налог на добавленную стоимость по которому предъявлен обществом к вычету.
При таких обстоятельствах решение и постановление апелляционной инстанции в обжалуемой части подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.
При новом судебном разбирательстве суду с учетом изложенного необходимо проверить факт исполнения обществом обязанности по подтверждению правомерности принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных ООО "Риола Брайт".
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 23 мая 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 18 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-5276/05-45 в части отказа в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СБ" штрафа в сумме 34964 рублей по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации отменить и дело в названной части передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.
В остальной части решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.И.КОСАЧЕВА
Судьи:
И.П.МИРОНОВА
Н.Н.ПАРСКАЯ