ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 10.01.2006 N А19-11226/05-52-Ф02-6847/05-С1 Суд правомерно признал недействительным мотивированное заключение налогового органа об отказе в возмещении из федерального бюджета НДС, поскольку представленные заявителем необходимые документы для подтверждения права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов оформлены надлежащим образом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 10 января 2006 г. Дело N А19-11226/05-52-Ф02-6847/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Мироновой И.П.,
судей: Пущиной Л.Ю., Шошина П.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя ООО "Профит-2000" - Мазуркевич Д.Н. (доверенность от 23.05.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 18 июля 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 6 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-11226/05-52 (суд первой инстанции: Чемезова Т.Ю.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Сорока Т.Г., Дягилева И.П.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Профит-2000" (общество) обратилось в арбитражный суд к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (налоговая инспекция) с заявлением о признании недействительным мотивированного заключения налоговой инспекции N 03-09/03-12-877 от 25 января 2005 года об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 361081 рубля.
Решением суда от 18 июля 2005 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 6 октября 2005 года решение оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новое решение.
Заявитель полагает, что поскольку налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2004 года была представлена налогоплательщиком 25.11.2004 по истечении установленного пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации срока, то пакет документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов, в данном периоде не был собран. Следовательно, налогоплательщику правомерно отказано в возмещении из бюджета суммы налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2004 года в размере 361081 рубля.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления N 75610, 75611 от 20.12.2005), но налоговая инспекция своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем дело слушается в их отсутствие.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя общества, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необоснованности кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за 3 квартал 2004 года с соответствующим пакетом документов.
По результатам проверки налоговой инспекцией вынесено мотивированное заключение N 03-09/03-12-877 от 25 января 2005 года об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 361081 рубля.
Не согласившись с указанным ненормативным актом, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что налогоплательщиком соблюдены условия предъявления сумм налога на добавленную стоимость к вычету, в связи с чем у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа в возмещении названного налога.
Основанием для отказа в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость послужил факт представления обществом уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за 3 квартал 2004 года по истечении установленного пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации общество является плательщиком налога на добавленную стоимость.
В соответствии с пунктом 6 статьи 164 Кодекса по операциям реализации товаров (работ, услуг), предусмотренным подпунктами 1 - 7 пункта 1 названной нормы, в налоговые органы налогоплательщиком представляется отдельная налоговая декларация.
Согласно пункту 9 статьи 165 Кодекса документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 5 данной статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта или транзита (таможенной декларации на вывоз припасов в таможенном режиме перемещения припасов).
Если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита, налогоплательщик не представил указанные документы (их копии), искомые операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 процентов или 18 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере ноль процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 Кодекса.
Указанные документы в соответствии с пунктом 10 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации представляются налогоплательщиками одновременно с представлением налоговой декларации.
Пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектами налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
Таким образом, представление декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов является правом налогоплательщика, а не обязанностью, и сроков представления такой декларации, за исключением общего срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым законодательством не предусмотрено.
Ссылка налоговой инспекции на пункт 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации несостоятельна, поскольку названной нормой установлены сроки представления налоговых деклараций по внутреннему рынку.
Поскольку представленные обществом необходимые документы для подтверждения права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов оформлены надлежащим образом, суд обоснованно признал мотивированное заключение налоговой инспекции об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 361081 рубля недействительным.
Судебные акты, принятые по настоящему спору, являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 18 июля 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 6 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-11226/05-52 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.П.МИРОНОВА
Судьи:
Л.Ю.ПУЩИНА
П.В.ШОШИН