ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 10.01.2006 N А19-21862/05-20-Ф02-6822/05-С1 Решение суда об отказе налоговому органу во взыскании штрафных санкций отменено, поскольку вывод суда об отсутствии необходимости расшифровки подписи индивидуального предпринимателя в счетах-фактурах является необоснованным.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 10 января 2006 г. Дело N А19-21862/05-20-Ф02-6822/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Евдокимова А.И., Парской Н.Н.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 8 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21862/05-20 (суд первой инстанции: Гурьянов О.П.),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью "Химическая группа "НИТОЛ" (далее - общество) о взыскании 464 рублей 60 копеек налоговых санкций.
Решением суда первой инстанции от 8 сентября 2005 года в удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу решением, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и вынести по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя кассационной жалобы, в связи с тем, что в представленных налогоплательщиком счетах-фактурах отсутствует расшифровка подписи руководителя и реквизиты свидетельства о государственной регистрации общества, то привлечение его к налоговой ответственности за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость произведено налоговой инспекцией правомерно.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (почтовые уведомления N 75588, 75589 от 26.12.2005), но своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об обоснованности доводов кассационной жалобы и необходимости отмены судебного акта по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года.
В ходе проведения проверки установлена неуплата обществом налога на добавленную стоимость в сумме 2323 рублей в результате неправомерного предъявления налоговых вычетов.
Решением от 25.01.2005 N 3683/33 налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 464 рублей 60 копеек.
Требованием от 27.01.2005 N 330 обществу предложено в добровольном порядке уплатить начисленные штрафные санкции.
Неисполнение требования обществом послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с заявлением об их взыскании в судебном порядке.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что требований о необходимости расшифровки подписи в счете-фактуре статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено, в связи с чем указанное нарушение требований постановления Правительства N 914 от 02.12.2000 на основании пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации не может являться основанием для отказа в принятии к вычету сумм налога. Кроме того, в связи с тем, что на всех счетах-фактурах, выставленных предпринимателем Палеевым А.А., имеется оттиск печати с содержащимся в нем номером свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, доводы налоговой инспекции о том, что в счетах-фактурах в нарушение статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации не указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, является необоснованным.
Вывод суда об отсутствии необходимости расшифровки подписи индивидуального предпринимателя в счетах-фактурах является неправомерным.
Согласно статье 143 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации к налоговым вычетам, уменьшающим общую сумму налога, относятся суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.
Пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право на применение налогоплательщиком вычета (возмещения) входного налога на добавленную стоимость возникает только при соблюдении им трех юридических фактов: наличие счета-фактуры, принятия товара (работ, услуг) на учет и фактической оплаты товаров (работ, услуг) поставщикам (продавцам) с учетом начисленного ими налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 169 счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Согласно пункту 2 вышеуказанной нормы счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.
Пунктом 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. При выставлении счета-фактуры индивидуальным предпринимателем счет-фактура подписывается индивидуальным предпринимателем с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя.
Как следует из материалов дела, в соответствии с представленной налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года обществом установлена сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении товаров (работ, услуг), подлежащая налоговому вычету, в размере 32448795 рублей.
Налоговой инспекцией в ходе налоговой проверки налоговой декларации подтверждены налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость в размере 32446472 рублей.
Сумма налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в размере 2323 рублей при проверке не подтверждена, так как в счетах-фактурах N 51 от 21.09.2004 на сумму 5059 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 771 рубля 71 копейки, N 43 от 06.09.2004 на сумму 1830 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 279 рублей 98 копеек, N 45 от 13.09.2004 на сумму 1830 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 279 рублей 14 копеек, N 52 от 21.09.2004 на сумму 6514 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость - 993 рубля, выставленных индивидуальным предпринимателем Палеевым А.А., в нарушение пункта 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствует расшифровка подписи руководителя и реквизиты свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Палеева А.А.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2004 N 84 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914", которое вступило в силу с 02.03.2000, установлена обязательная расшифровка подписей руководителя и главного бухгалтера в счетах-фактурах.
Как установлено арбитражным судом, счета-фактуры были выставлены индивидуальным предпринимателем Палеевым А.А. в сентябре 2004 года, то есть после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации N 84 от 16.02.2004.
Суд не учел данное обстоятельство, не исследовал вопрос правомерности доначисления налога на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года в сумме 2323 рублей, начисления пеней и штрафных санкций. При таких обстоятельствах судебный акт подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
При этом суд кассационной инстанции не может согласится с доводами кассационной жалобы о том, что в указанных счетах-фактурах в нарушение статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации не указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Палеева А.А.; являются необоснованными, так как на всех счетах-фактурах имеется оттиск печати с содержащимся в нем номером свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
При новом рассмотрении дела суду надлежит с учетом вышеизложенного проверить соответствие счетов-фактур, выставленных индивидуальным предпринимателем Палеевым А.А. обществу, требованиям законодательства о налогах и сборах, установить правомерность доначисления обществу налога на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года, начисления пени и штрафных санкций за его неуплату.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 8 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21862/05-20 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
А.И.ЕВДОКИМОВ
Н.Н.ПАРСКАЯ