ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 10.01.2006 N А69-1032/04-6-8-Ф02-6538/05-С2 Суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании недействительным решения налогового органа о государственной регистрации юридического лица, поскольку при принятии данного решения представлены все надлежащие документы, необходимые для проведения государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 10 января 2006 г. Дело N А69-1032/04-6-8-Ф02-6538/05-С2

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Рюмкиной М.Д.,
судей: Орлова А.В., Соколовой Л.М.,
при участии в судебном заседании:
представителя прокуратуры Иркутской области - Акуловой Л.К. (удостоверение N 110345),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу первого заместителя прокурора Республики Тыва на решение от 4 октября 2004 года, постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Тыва от 8 сентября 2005 года по делу N А69-1032/04-6-8 (суд первой инстанции: Каширина Н.Б.; суд апелляционной инстанции: Санчат Э.А., Ханды А.М., Ажи В.А.),
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурора Республики Тыва обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Тыва от 14 января 2003 года N 31 о государственной регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Белметалл", зарегистрированного до 1 июля 2002 года, в связи с внесением сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и решения от 14.01.2003 N 32 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Белметалл".
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО "Белметалл".
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 4 октября 2004 года в удовлетворении требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 8 сентября 2005 года решение суда первой инстанции от 4 октября 2004 года оставлено без изменения.
Не согласившись с выводами Арбитражного суда Республики Тыва, первый заместитель прокурора Республики Тыва обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
По мнению заявителя жалобы, обжалуемые судебные акты являются незаконными и необоснованными.
Заявитель полагает, что Арбитражным судом Республики Тыва неправильно истолкована подлежащая применению статья 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
В жалобе заявитель указывает на неправильный вывод арбитражного суда о том, что интересы Российской Федерации не нарушены. Судом не исследованы обстоятельства нарушений принципов ведения государственного реестра.
Заявитель ссылается на то, что прокурором при предъявлении иска представлены доказательства незаконности принятых решений о регистрации и нарушений прав и интересов неопределенного круга лиц.
Представитель прокуратуры Иркутской области поддержал доводы жалобы.
ООО "Белметалл" и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Тыва заявили о рассмотрении дела без участия их представителей.
Дело рассмотрено в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда Республики Тыва фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам при рассмотрении дела N А69-1032/04-6-8, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Согласно исковому заявлению, указано требование о признании незаконным решения налогового органа о регистрации юридического лица и решения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
В обоснование права требования прокурор сослался на нарушение порядка регистрации юридического лица, определенного статьей 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.
Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение суда первой инстанции.
Принимая во внимание заявленные материально-правовые требования, положения статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 52, пункта 1 статьи 198, пунктов 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва в предмет судебного исследования обоснованно включил следующие обстоятельства:
- нарушение прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
- несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого решения и действия (бездействия).
Согласно статье 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд Республики Тыва пришел к выводу о том, что прокурором не представлено доказательств нарушений прав и законных интересов граждан и организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми решениями налогового органа.
При рассмотрении дела арбитражным судом также установлено, что при принятии решения о регистрации юридического лица представлены все надлежащие документы, необходимые для проведения государственной регистрации в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с выводами Арбитражного суда Республики Тыва, полагая, что они основаны на полном, всестороннем исследовании представленных доказательств, правильном применении правовых норм.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение от 4 октября 2004 года, постановление апелляционной инстанции от 8 сентября 2005 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-1032/04-6-8 приняты с соблюдением норм материального и норм процессуального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 4 октября 2004 года, постановление апелляционной инстанции от 8 сентября 2005 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-1032/04-6-8 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.Д.РЮМКИНА
Судьи:
А.В.ОРЛОВ
Л.М.СОКОЛОВА