ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 11.01.2006 N А19-13283/05-41-Ф02-6753/05-С1 Суд правомерно частично отказал налоговому органу во взыскании штрафных санкций за неуплату НДС, непредставление документов, необходимых для проведения проверки, поскольку налоговый орган необоснованно отказал в вычете сумм налога по причине представления налогоплательщиком кассовых чеков с не выделенными в них отдельной строкой суммами НДС.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 11 января 2006 г. Дело N А19-13283/05-41-Ф02-6753/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Парской Н.Н.,
судей: Евдокимова А.И., Первушиной М.А.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 30 августа 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-13283/05-41 (суд первой инстанции: Деревягина Н.В.),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Бадинский комплексный леспромхоз" (далее - общество) суммы налоговой санкции в размере 3306 рублей.
Решением суда первой инстанции от 30 августа 2005 года заявленные требования удовлетворены в части взыскания налоговой санкции в сумме 2514 рублей 82 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Налоговая инспекция, не согласившись с выводами, изложенными в принятом по настоящему делу судебном акте, обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда частично отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом сделан необоснованный вывод о правомерности применения обществом вычетов по налогу на добавленную стоимость, поскольку налогоплательщиком не представлены платежные документы, подтверждающие факт уплаты сумм налога поставщикам приобретенных товаров (оказанных услуг). Кроме того, налоговая инспекция полагает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований о взыскании с общества налоговой санкции в размере 50 рублей за непредставление документа, необходимого для проведения проверки.
Отзыв на кассационную жалобу налоговой инспекции обществом не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело слушается в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2004 года.
По результатам рассмотрения материалов проверки инспекцией вынесено решение от 22 февраля 2005 года N 02/1-59 о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 3206 рублей за неуплату налога на добавленную стоимость в результате неправомерного применения налоговых вычетов в сумме 16029 рублей; предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 100 рублей за непредставление документов, необходимых для проведения проверки. Данным решением обществу помимо указанных сумм налога и налоговых санкций предложено уплатить пени в размере 645 рублей 47 копеек.
На основании принятого решения налоговой инспекцией в адрес общества направлено требование от 02.03.2004 N 639, которым налогоплательщику предложено в течение десяти дней с момента получения данного требования уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.
Неисполнение налогоплательщиком указанного требования явилось основанием для обращения налоговой инспекции в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании суммы налоговой санкции в принудительном порядке.
Частично отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к обоснованному выводу о соблюдении налогоплательщиком условий для применения вычетов по налогу на добавленную стоимость, предусмотренных статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, и об отсутствии у налоговой инспекции правовых оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 741 рубля, и предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 50 рублей.
Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации к налоговым вычетам, уменьшающим общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, относятся суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, либо приобретаемых для перепродажи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации вычеты по налогу на добавленную стоимость производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.
Согласно решению налоговой инспекции, основанием для доначисления налога на добавленную стоимость и привлечения общества к ответственности в обжалуемой части явилось представление налогоплательщиком в качестве документов, подтверждающих оплату приобретенного у закрытого акционерного общества "Ресурсы Сибири" товара и оказанных открытым акционерным обществом "Иркутскэнерго" Северные электрические сети и обществом с ограниченной ответственностью (ООО) "Братскавторемонт" услуг, кассовых чеков, квитанции к приходному кассовому ордеру, в которых суммы налога на добавленную стоимость не выделены отдельной строкой.
Как следует из материалов дела, оплата приобретенных товаров (оказанных услуг) осуществлялась обществом наличными денежными средствами и в качестве документов, подтверждающих факт уплаты суммы налога в составе стоимости товаров, приобретенных у поставщиков и оказанных последними услуг, им представлены кассовые чеки и квитанция к приходному кассовому ордеру. При исследовании указанных платежных документов судом установлено, что суммы, уплаченные согласно кассовым чекам, соответствуют суммам, указанным в выставленных поставщиками счетах-фактурах, в которых суммы налога выделены отдельной строкой. Кроме того, в счетах-фактурах указаны реквизиты, позволяющие сопоставить их с представленными платежными документами.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа налоговой инспекцией в вычете сумм налога по причине представления налогоплательщиком кассовых чеков с не выделенными в них отдельной строкой суммами налога на добавленную стоимость.
Судом кассационной инстанции не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы о необоснованности обжалуемого судебного акта в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании с налогоплательщика суммы налоговой санкции в размере 50 рублей за непредставление истребованных в ходе камеральной налоговой проверки документов, подтверждающих оплату приобретенных у ООО "Илим Палп ЭКСИМ" товаров, поскольку налоговой инспекцией, на которую в соответствии с пунктом 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, не представлены доказательства обоснованности привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление отсутствующего у налогоплательщика документа.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 30 августа 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-13283/05-41 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н.ПАРСКАЯ
Судьи:
А.И.ЕВДОКИМОВ
М.А.ПЕРВУШИНА