ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 11.01.2006 N А19-14265/05-44-Ф02-6745/05-С1 Суд правомерно признал незаконным решение налогового органа о взыскании НДС, пеней и штрафа, поскольку налоговое законодательство, регулирующее порядок применения вычетов по НДС, не содержит указания на конкретную форму платежного документа, которым может быть подтверждена фактическая уплата сумм налога.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 11 января 2006 г. Дело N А19-14265/05-44-Ф02-6745/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Мироновой И.П., Парской Н.Н.,
при участии в судебном заседании:
представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу - Яковлева Д.В. (доверенность N 23/08-13 от 10.01.2006),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 1 августа 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 6 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14265/05-44 (суд первой инстанции: Скубаев А.И.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Сорока Т.Г., Дягилева И.П.),
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Подберезкин Владимир Петрович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения от 9 марта 2005 года N 08-25/166 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция) в части пункта 1.1 о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 702 рублей, пункта 2 в части предложения уплатить штраф в сумме 702 рублей, налог на добавленную стоимость в сумме 3510 рублей и пени в сумме 211 рублей.
Решением суда первой инстанции от 1 августа 2005 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 6 октября 2005 года решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, налогоплательщик в нарушение Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" не подтвердил оплату приобретенного за наличный расчет товара контрольно-кассовым чеком.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального и процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оснований для ее удовлетворения не усматривает.
Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, по результатам камеральной проверки представленной предпринимателем декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2004 года налоговым органом вынесено решение от 9 марта 2005 года N 08-25/116, которым в том числе налогоплательщик привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 702 рублей, а также доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 3510 рублей и пени в сумме 211 рублей.
Считая, что решение налоговой инспекции в указанной части нарушает права налогоплательщика, предприниматель обратился в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд посчитал, что налоговое законодательство, регулирующее порядок применения вычетов по налогу на добавленную стоимость, не содержит указания на конкретную форму платежного документа, которым может быть подтверждена фактическая уплата сумм налога.
В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации к налоговым вычетам, уменьшающим общую сумму начисленного налога на добавленную стоимость, относятся суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров на территории Российской Федерации для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами обложения по налогу на добавленную стоимость.
Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость производятся на основании счетов-фактур (иных документов), выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость.
Из анализа указанной нормы следует, что ее положения не предусматривают, каким именно документом должен быть подтвержден факт оплаты.
Пунктом 13 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением от 22 сентября 1993 года N 40 Совета директоров Банка России, установлено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.
Следовательно, к документу, подтверждающему факт оплаты, может относиться, в том числе и квитанция к приходному кассовому ордеру.
Таким образом, правомерен вывод арбитражного суда относительно того, что указанные выше нормы налогового законодательства не содержат положения, согласно которому вычет по налогу на добавленную стоимость можно производить только при наличии кассовых чеков к счетам-фактурам.
Факт уплаты предпринимателем продавцам стоимости товаров с налогом на добавленную стоимость не оспаривается налоговой инспекцией и подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-фактурами от 23 сентября 2004 года N 106, N 107, N 108 и квитанциями к приходным кассовым ордерам от 21 сентября 2004 года N 152, от 23 сентября 2004 года N 145, от 24 сентября 2004 года N 153.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает, что Налоговый кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость возникновение права на возмещение налога на добавленную стоимость с наличием у покупателя-налогоплательщика кассовых чеков, поскольку положениями Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" установлена прямая обязанность по выдаче чека продавцом товаров. Отсюда возможность применения административной ответственности к продавцу за несоблюдение требований названного Закона установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не имеет отношения к обстоятельствам возникшего спора.
Поскольку соответствие счетов-фактур от 23 сентября 2004 года N 106, N 107, N 108 требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации и факт принятия на учет продукции налоговым органом не оспаривается, суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда о том, что налогоплательщиком при предъявлении вычета по налогу на добавленную стоимость в сумме 3510 рублей полностью соблюдены требования статей 171 - 172 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены судебных актов, принятых на основании всестороннего и полного исследования представленных в материалы дела доказательств и при правильном применении норм права.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 1 августа 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 6 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14265/05-44 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
И.П.МИРОНОВА
Н.Н.ПАРСКАЯ