ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 11.01.2006 N А19-29291/05-Ф02-6741/05-С1 Судебный акт об отказе во взыскании с предпринимателя страховых взносов и пеней оставлен без изменения, так как налоговый орган пропустил срок для взыскания задолженности по страховым взносам.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 11 января 2006 г. Дело N А19-29291/05-Ф02-6741/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кадниковой Л.А.,
судей: Пущиной Л.Ю., Шелеминой М.М.,
стороны участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области" на решение от 26 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-29291/05-21 (суд первой инстанции: Стрижова Т.Ю.),
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области" (далее - ГУ "УПФ РФ в г. Тулуне") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Романовой И.И. недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 1800 рублей за 2002 год и пеней в сумме 119,52 рубля за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов.
Решением суда от 26 октября 2005 года в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ГУ "Управление ПФ РФ в г. Тулуне" ставит вопрос о проверке законности судебного акта по основаниям неправильного применения Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права по делу и исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований к отмене судебного акта.
Как установлено материалами дела, согласно расчету взыскиваемой суммы, недоимка предпринимателя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год составила 1800 рублей, в том числе по страховой части трудовой пенсии - 1200 рублей, по накопительной части трудовой пенсии 600 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов предпринимателю начислены пени в размере 119,52 рубля за период с 17.12.2004 по 31.05.2005, в том числе по страховой части трудовой пенсии - 79,68 рубля, по накопительной части - 39,84 рубля.
ГУ "Управление РФ в г. Тулуне" требованием от 31.05.2005 N 755 предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пеням за 2002 год.
Отказывая управлению в удовлетворении его требования о взыскании задолженности и пеней по страховым взносам за 2002 год, арбитражный суд исходил из того, что заявитель пропустил срок для взыскания задолженности за 2002 год.
Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся доказательствах и постановлены при правильном применении норм Налогового кодекса РФ.
В силу статьи 2 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование об уплате предпринимателем страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2002 год было оформлено органом пенсионного фонда в 2005 году.
Суд правильно посчитал, что пропуск Управлением Пенсионного фонда срока направления требования об уплате налога (ст. 70 Кодекса) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких условиях суд правильно исходил из того, что срок для взыскания задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 год истек в октябре 2003 года. Заявление о взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 год органом Пенсионного фонда подано в суд в сентябре 2005 года, то есть по истечении срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, суд в удовлетворении требований о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 год отказал обоснованно.
Довод заявителя со ссылкой на статью 200 Гражданского кодекса Российской Федерации о начале течения срока исковой давности с 17.12.2004 (даты вступления в силу ФЗ от 02.12.2004 N 157-ФЗ) учтен быть не может, поскольку возникшие правоотношения не являются гражданско-правовыми.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 26 октября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-29291/05-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу в день его принятия.
Председательствующий
Л.А.КАДНИКОВА
Судьи:
Л.Ю.ПУЩИНА
М.М.ШЕЛЕМИНА