ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 17.01.2006 N А10-4643/05-Ф02-6895/05-С1 Дело о признании частично недействительным решения налогового органа о доначислении НДС и пеней передано на новое рассмотрение, поскольку суд не проверил возникновение у предпринимателя обязанности по уплате налога с учетом положений Налогового кодекса РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 17 января 2006 г. Дело N А10-4643/05-Ф02-6895/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Юдиной Н.М.,
судей: Борисова Г.Н., Брюхановой Т.А.,
при участии в судебном заседании представителей:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Бурятия - Хамаганова М.Г. (доверенность N 82 от 10.10.2005),
предпринимателя - Григорьева А.Ю. (доверенность от 16.05.2005), Тыхренова Е.Ю. (доверенность от 16.05.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Бурятия на решение от 5 августа 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 5 октября 2005 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-4643/05 (суд первой инстанции: Доржиев Э.П.; суд апелляционной инстанции: Марактаева И.Г., Вишнякова Н.А., Буркова О.Н.),
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Ли Надежда Александровна обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании частично недействительным решения N 594 от 04.05.2005 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Бурятия (далее - налоговая инспекция).
Решением от 5 августа 2005 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 5 октября 2005 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебные акты по делу, считая, что они приняты с нарушением норм материального права.
Заявитель указывает, что суд не учел положений пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что, если пакет документов не представлен в налоговый орган в течение 180 дней, операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по соответствующим ставкам.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции без изменения.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на жалобу.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленной предпринимателем налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за январь 2005 года налоговая инспекция приняла решение N 594 от 04.05.2005, которым доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 732304 рублей, пени в сумме 66199 рублей 62 копеек. Кроме того, предприниматель привлечен к налоговой ответственности за неполную уплату налога в виде штрафа в размере 146456 рублей.
Не согласившись с решением налоговой инспекции, предприниматель обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Республики Бурятия исходил из того, что при реализации товара на экспорт в августе 2004 года, предприниматель своевременно собрал пакет документов, правомерно применил налоговую ставку 0 процентов по налогу на добавленную стоимость, подтвердив ее применение в налоговой декларации за январь 2005 года.
Вместе с тем судом не принято во внимание следующее.
Налоговой проверкой было установлено наличие обязанности по уплате налога на добавленную стоимость по грузовым таможенным декларациям, в соответствии с которыми с даты выпуска товара - 02.08.2004 - прошло 180 дней.
Предусмотренные статьей 165 Кодекса документы представляются в налоговые органы в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз груза в таможенном режиме экспорта.
В соответствии с абзацем 2 пункта 9 статьи 165 Кодекса, если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита, налогоплательщик не представил указанные документы (их копии), указанные операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по соответствующим ставкам. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 Кодекса.
Согласно пункту 9 статьи 167 Кодекса при реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 Кодекса, моментом определения налоговой базы является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. В случае, если полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, не собран на 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта, момент определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 167 Кодекса.
Арбитражный суд установил, что налогоплательщиком пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, был представлен 16.02.2005 вместе с налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за январь 2005 года, то есть по истечении предусмотренного законом срока для подтверждения налоговой ставки 0 процентов.
При этом суд не проверил возникновение у предпринимателя обязанности по уплате налога с учетом положений пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение для установления указанных обстоятельств.
Кроме того, суду следует установить соответствие закону пункта 2.1 решения налогового органа в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 732304 рублей с учетом изложенных в решении выводов о подтверждении налогоплательщиком факта экспорта товара.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 5 августа 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 5 октября 2005 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-4643/05 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ЮДИНА
Судьи:
Г.Н.БОРИСОВ
Т.А.БРЮХАНОВА