Судебная практика: Восточная Сибирь

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 18.11.2005 N А19-9334/05-27-Ф02-5226/05-С1 Производство по кассационной жалобе прекращено, поскольку заявитель кассационной жалобы не представил доказательств, свидетельствующих о наличии у него прав на имущество, по поводу которого были приняты оспариваемые по настоящему делу ненормативные правовые акты.



ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационной инстанции о прекращении производства по жалобе
от 18 ноября 2005 г. Дело N А19-9334/05-27-Ф02-5226/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кадниковой Л.А.,
судей: Пущиной Л.Ю., Гуменюк Т.А.,
при участии в судебном заседании:
представителя Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа - Ширяева И.В. (доверенность от 11.08.2004),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного учреждения "Хабаровский центр научно-технической информации" на решение от 18 июля 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-9334/05-27 (суд первой инстанции: Колосов В.И.),
УСТАНОВИЛ:
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 11.01.2005 N 01.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 11 апреля 2005 года заявление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа с приложенными документами направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа уточнил заявленные требования и просил признать недействительным распоряжение от 11.01.2005 N 01 с учетом изменений, внесенных распоряжением от 16.03.2005 N 80.
Решением от 18 июля 2005 года по делу N А19-9334/05-27 суд признал недействительными распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 11.01.2005 N 01 "Об отмене распоряжения от 14.04.2004 N 202", от 16.03.2005 N 80 "О внесении изменений и дополнений в распоряжение от 11.01.2005 N 01 "Об отмене распоряжения от 14.04.2004 N 202".
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Кассационная жалоба подана ФГУ "Хабаровский центр научно-технической информации", не привлеченным к участию в деле.
В кассационной жалобе заявитель указывает на то, что принято решение о правах и обязанностях ФГУ "Хабаровский центр научно-технической информации", в связи с чем на основании пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит его отменить.
В отзыве на кассационную жалобу Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа просит оставить судебный акт без изменения, указанная позиция поддержана представителем в судебном заседании.
ФГУ "Хабаровский центр научно-технической информации" и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (почтовые уведомления N 74691, 74693 от 20.10.2005), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права по делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Состоявшийся судебный акт от 18 июля 2005 года не является решением о правах и обязанностях ФГУ "Хабаровский центр научно-технической информации".
Как усматривается из решения от 18.07.2005, 11.01.2005 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю было принято распоряжение N 01 об отмене распоряжения от 14.04.2004 N 202, которым за Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа закреплены на праве оперативного управления все помещения, расположенные в нежилом здании по улице Пушкина, 45 города Хабаровска.
16.03.2005 распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю N 80 в распоряжение от 11.01.2005 N 01 были внесены изменения и дополнения в пункт 2 распоряжения.
Признавая указанные распоряжения недействительными, арбитражный суд исходил из того, что распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 14.04.2004 N 202 признано законным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.10.2004 N А19-18207/04-48.
------------------------------------------------------------------

Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 11 мая 2005 года по делу N А19-18207/04-48-Ф02-1355/05-С1 решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 октября 2004 года оставлено без изменения.
------------------------------------------------------------------
Поскольку данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, суд пришел к правильному выводу о том, что последующими распоряжениями N 01 от 11.01.2005 и N 80 от 16.03.2005 Территориальное управление не вправе было отменять распоряжение от 14.04.2004 N 202.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что решение от 18 июля 2005 года затрагивает его права, проверен.
Заявитель указывает, что суд лишил его обособленного имущества, закрепленного за учреждением в установленном порядке.
Между тем, как видно из материалов дела, решение о правах учреждения на имущество состоялось по делу N А19-18207/04-48, в соответствии с которым имущество было изъято у ФГУ "Хабаровский центр научно-технической информации" и передано на праве оперативного управления Федеральному арбитражному суду Дальневосточного округа.
При таких условиях заявитель кассационной жалобы не представил доказательств, свидетельствующих о наличии у него прав на имущество, по поводу которого были приняты оспариваемые по настоящему делу ненормативные правовые акты.
Доводы заявителя о том, что суд в решении от 18.07.2005 не мотивировал свои выводы о незаконности оспариваемых актов, учтены быть не могут. В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу судебный акт по делу N А19-18207/04-48 является обязательным для органа государственной власти - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
Поскольку отсутствие права ФГУ "Хабаровский центр научно-технической информации" на обжалование судебного акта от 18.07.2005 установлено после принятия кассационной жалобы к производству, производство по кассационной жалобе следует прекратить применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по кассационной жалобе Федерального государственного учреждения "Хабаровский центр научно-технической информации" по делу N А19-9334/05-27 прекратить.
Определение вступает в законную силу в день принятия.
Председательствующий
Л.А.КАДНИКОВА
Судьи:
Л.Ю.ПУЩИНА
Т.А.ГУМЕНЮК




Вернутся в раздел Судебная практика: Восточная Сибирь