ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 23.11.2005 N А19-10712/05-32-Ф02-5828/05-С1 Судебные акты об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании штрафа за несвоевременное представление декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, отменены, поскольку данная декларация представлена ответчиком с нарушением срока, установленного законом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 23 ноября 2005 г. Дело N А19-10712/05-32-Ф02-5828/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Пущиной Л.Ю.,
судей: Кадниковой Л.А., Первушиной М.А.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска на решение от 8 июня 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 12 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-10712/05032 (суд первой инстанции: Кродинова Л.Н.; суд апелляционной инстанции: Дягилева И.П., Сорока Т.Г., Ибрагимова С.Ю.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альфастрой" (далее - общество) о взыскании налоговых санкций в размере 642 рублей на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 8 июня 2005 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 12 сентября 2005 года решение суда от 8 июня 2005 года оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя кассационной жалобы, налоговые декларации по итогам отчетного периода представляются не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, следовательно, за нарушение срока представления налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, установленного статьей 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик подлежит ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Кодекса, в связи с чем заявитель просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 22 ноября 2005 года судом был объявлен перерыв до 10 часов 23 ноября 2005 года.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 9 месяцев 2004 года, в ходе которой выявлено нарушение срока ее представления.
Решением налоговой инспекции N 5537 от 11.01.2005 общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 642 рублей.
Неисполнение требования об уплате налоговой санкции явилось основанием для обращения налоговой инспекции в суд с требованием о взыскании штрафа.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд сделал вывод о том, что представленная обществом декларация является расчетом авансового платежа, не подпадающим под признаки налоговой декларации, следовательно, у налогового органа отсутствуют правовые основания для привлечения налогоплательщика к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность решения суда, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации по истечении налогового (отчетного) периода представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту своего нахождения.
Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговые декларации по итогам отчетного периода представляются не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Как видно из материалов дела, установленная законом обязанность по представлению налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 9 месяцев 2004 года в установленный законом срок обществом не исполнена: фактически налоговая декларация представлена 26.10.2004.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета является основанием для привлечения его к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем общество законно и обоснованно привлечено налоговым органом к ответственности и у суда не имелось правовых оснований для отказа налоговой инспекции в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 8 июня 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 12 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-10712/05-32 отменить.
Принять новое решение. Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альфастрой", находящегося по адресу: г. Братск, ул. Маршала Жукова, 8 - 118, ИНН 3804028548, КПП 380401001, штраф в размере 642 рублей и государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой и кассационной инстанций в размере 2500 рублей.
Арбитражному суду Иркутской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Ю.ПУЩИНА
Судьи:
Л.А.КАДНИКОВА
М.А.ПЕРВУШИНА