ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 24.11.2005 N А19-12350/05-30-Ф02-5992/05-С1 Суд правомерно признал незаконным решение налогового органа о взыскании штрафа за неуплату налога, поскольку предприниматель обоснованно уменьшил сумму единого налога на вмененный доход на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 ноября 2005 г. Дело N А19-12350/05-30-Ф02-5992/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Брюхановой Т.А., Юдиной Н.М.,
при участии в судебном заседании:
представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу - Слободчиковой Н.А. (доверенность N ЕП.08/10859 от 21.04.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономном округу на решение от 20 июня 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 19 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12350/05-30 (суд первой инстанции: Верзаков Е.И.; суд апелляционной инстанции: Дягилева И.П., Сорока Т.Г., Ибрагимова С.Ю.),
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Филиппова Тамара Ивановна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция) о признании незаконным решения N 24 от 10.02.2005.
Решением от 20 июня 2005 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции от 19 сентября 2005 года решение от 20 июня 2005 года оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
По мнению заявителя кассационной жалобы, в связи с тем, что налогоплательщиком на дату принятия решения налоговой инспекцией, не были счислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, налоговый орган правомерно доначислил единый налог на вмененный доход и привлек предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2004 года. Кроме того, декларации по страховым взносам на обязательное медицинское страхование не представлялись.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предприниматель о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом (почтовое уведомление N 76195 от 07.11.2005), но своих представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем дело рассматривается без его участия.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необоснованности кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной предпринимателем декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2004 года.
В ходе камеральной проверки налоговой инспекцией установлено необоснованное занижение предпринимателем налогооблагаемой базы по единому налогу на вмененный доход в сумме 9420 рублей, заключающееся в неначислении страховых взносов.
По результатам проведенной проверки налоговой инспекцией вынесено решение N 24 от 10.02.2005 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого налога на вмененный доход в виде взыскания штрафных санкций в сумме 1884 рублей.
Требованиями N 2779 об уплате налога по состоянию на 11.02.2005, N 106 от 11.02.2005 об уплате налоговой санкции предпринимателю предложено в добровольном порядке уплатить задолженность по налогу, налоговые санкции.
Не согласившись с решением налоговой инспекции N 24 от 10.02.2005, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Иркутской области правомерно исходил из того, что неисчисление страховых взносов при их фактической уплате не может являться основанием для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации, уплаченных за этот же период времени при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи уплачивают авансовые платежи по взносам на обязательное пенсионное страхование ежемесячно, а по итогам отчетного периода рассчитывают разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой платежей, уплаченных за отчетный период.
Разница между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой платежей, уплаченных за отчетный период, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей. Расчет представляется в налоговый орган в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
Основанием для начисления сумм налога и привлечения к налоговой ответственности предпринимателя послужило, по мнению налоговой инспекции, необоснованное уменьшение налогоплательщиком единого налога на вмененный доход на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на сумму 9420 рублей, поскольку отсутствуют начисления страховых взносов за 4 квартал 2004 года, так как декларации по страховым взносам предпринимателем не представлялись.
Арбитражный суд Иркутской области обоснованно не согласился с указанным налоговой инспекцией основанием, так как из материалов дела усматривается, что предпринимателем была произведена уплата страховых взносов, согласно квитанциям от 07.10.2004, 13.11.2004, 14.12.2004, 23.12.2004.
Несостоятелен также и довод налоговой инспекции о непредставлении предпринимателем налоговой декларации по налогу на вмененный доход, поскольку в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Под расчетным периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 23 названного Закона понимается календарный год.
Предпринимателем декларация по страховым взносам представлена 10.03.2005, то есть до истечения предусмотренного законом срока (30.03.2005), а также в связи с подтверждением фактической их уплаты налогоплательщик обоснованно уменьшил сумму налога к уплате на сумму уплаченных страховых взносов за 4 квартал 2004 года.
В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
Следовательно, у налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для начисления предпринимателю 1884 рублей штрафа по пункту 1 статьи 122 Кодекса.
Судебные акты, принятые по настоящему спору, являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 20 июня 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 19 сентября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12350/05-30 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
Т.А.БРЮХАНОВА
Н.М.ЮДИНА